Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 2а-3367/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 2а-3367/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Мухиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Бондаревой С.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Бондаревой С.А., ссылаясь на то, что Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области вынесены постановления N 32570060794 от 19.02.2018 года, N 32570065127 от 22.05.2018 года, N 32570077390 от 19.11.2018 года в связи с неуплатой ИП Бондаревой С.А. налогов и пеней в общем размере 173 011 руб.
Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства N...-ИП, N...-ИП, N...-ИП в отношении Бондаревой С.А. о взыскании налога, пени, штрафа. Данные постановления должником не исполнены.
Ссылаясь на эти обстоятельства, а также на требования ст. 31 НК РФ, п.3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области с учетом уточнений просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Бондаревой С.А. до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области по исполнительным производствам N...-ИП, N...-ИП.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо Советский РОСП г. Брянска не явились.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Судебное извещение, направленное в адрес Бондаревой С.А., было возвращено с отметкой - "по истечении срока хранения".
Представитель Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ИФНС России по г. Брянску направлено требование N 951 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2018 года, согласно которому за Бондаревой С.А. числится общая задолженность в размере 86 667,53 рублей.
В связи с неисполнением Бондаревой С.А. требований налогового органа произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам - в Советский РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области направлены постановления N 32570060794 от 19.02.2018 года, N 32570065127 от 22.05.2018 года, N 32570077390 от 19.11.2018 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - Бондаревой С.А. в общей сумме 173 011 рублей.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области были возбуждены исполнительные производства N...-ИП, N...-ИП, N...-ИП в отношении Бондаревой С.А. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 г. N291 -О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов (п.п. 4.1); акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований (п.п. 5).
Истец заявляет требования о временном ограничении на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам N...-ИП, N...-ИП.
Постановления МИФНС России N10 по Брянской области N32570060794 от 19.02.2018 года, N 32570065127 от 22.05.2018 года, N32570077390 от 19.11.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении Бондаревой С.А. в общей сумме 173 011 руб., являются исполнительными документами.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно п. 3 ст. 67 Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.
Исполнительные производства N...-ИП, N...-ИП в отношении Бондаревой С.А. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества, возбужденные на основании постановлений МИФНС России N10 по Брянской области N 32570060794 от 19.02.2018 года, N 32570065127 от 22.05.2018 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), не окончены, сумма долга превышает 10 000 руб.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание соотносимость объема требований, предъявленных к Бондаревой С.А., и меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и ограничении Бондаревой С.А. выезда из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по налоговым платежам в рамках исполнительных производств N...-ИП, N...-ИП.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N10 по Брянской области к Бондаревой С.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для Бондаревой С.А., <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам N...-ИП, N...-ИП, возбужденным Советским районным отделом судебных приставов г. Брянска на основании постановлений МИФНС России N10 по Брянской области N 32570060794 от 19.02.2018 года, N 32570065127 от 22.05.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения оглашена:29.05.2019 г.
Мотивированное решение изготовлено: 03.06.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка