Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 2а-3354/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 2а-3354/2019
Советский районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Беловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Столициной Т.Л. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Столициной Т.Л. ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что административному ответчику выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 32570060032 от 19.02.2018 г., согласно которым за Столициной Т.Л. числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 70 004 руб. 82 коп.
В связи с этим Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области в службу судебных приставов направлено постановление N 32570060032 от 19.02.2018 года о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Столициной Т.Л. Судебным приставом-исполнителем на основании постановления N 32570060032 от 19.02.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N...-ИП о взыскании налогов (сборов) пени в общем размере 70 004 руб. 82 коп. в пользу взыскателя.
На момент обращения в суд требования судебного пристава-исполнителя административным ответчиком в добровольном порядке не выполнены. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Столициной Т.Л. до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание не сообщил, письменным ходатайством просил суд рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Столицина Т.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением. В адрес суда был возвращен конверт с отметкой сотрудника Федеральной почтовой службы "по истечении срока", что суд признает надлежащим уведомлением в силу статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не сообщена, письменным ходатайством просил суд рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Столицина Т.Л. имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.
Наличие у Столициной Т.Л. задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления инспекцией требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа 32570060032 от 19.02.2018 г. сроками исполнения 14.12.2018 г., соответственно.
В связи, с не исполнением вышеуказанных требований Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области в службу судебных приставов направлено постановление N 32570060032 от 19.02.2018 года о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Столициной Т.Л. в общей сумме задолженности 70 004 руб. 82 коп.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления N 32570060032 от 19.02.2018 года возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении Столициной Т.Л, <дата> рождения о взыскании налогов, сборов и пеней в пользу ИФНС России по г.Брянску в общей сумме 70 004 руб. 82 коп.
Сведений об окончании указанного исполнительного производства не имеется.
В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1, 4 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 статьи 64 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Советского РОСП УФССП по Брянской области возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении должника Столициной Т.Л. на основании постановления N 32570060032 от 19.02.2018 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) в размере 70 004 руб. 82 коп., которое в настоящее время не окончено.
В соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. ( часть 2 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 3 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным Судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 г. N 291-О).
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.
Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же те доказательства, что согласно постановления N 32570060032 от 19.02.2018 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) за Столициной Т.Л. числится задолженность в размере 70 004 руб. 82 коп.
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска в течении двух месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения, не исполненного требования по погашению задолженности в размере 70 004 руб. 82 коп. не исполнено, в связи с чем, требования об установлении для должника Столициной Т.Л. ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает необходимым отметить, что Столицина Т.Л. зная о возбуждении исполнительного производства, уклонялась от исполнения требований исполнительного документа, добровольно мер к погашению задолженности не предприняла, доказательств невозможности исполнения не представила.
С учетом изложенного административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Столициной Т.Л. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление - удовлетворить.
Установить для Столициной Т.Л., <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству N...-ИП, возбужденному Советским районным отделом судебных приставов г.Брянска на основании постановления N 32570060032 от 19.02.2018 г. Инспекцией ФНС России по городу Брянску.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Курнаева Г.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
