Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 04 февраля 2019 года №2а-3345/2018, 2а-482/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 2а-482/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Брянску Петровской М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Шитикову Филиппу Евгеньевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с административным иском о взыскании с Шитикова Ф.Е. задолженности по налоговым платежам, в т.ч. пени по транспортному налогу в сумме 4580,51 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 50,86 рублей, ссылаясь в обоснование заявленных требований на положение ст.ст. 23,48,69,75, 360,362,400 НК РФ. В обоснование иска указано, что в адрес Шитикова Ф.Е направлялось требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 10.10.2017г., однако, административным ответчиком по требованию налоговая задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила административный иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Судом были предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства административного ответчика, в адрес которого по месту регистрации направлялась судебная повестка, за получением которой в орган почтовой связи административный ответчик не явился.
В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
На основании ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему
Согласно ст.23 Налогового Кодекса РФ ( далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).
В соответствии с положениями статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом ( п.2 ст.409 НК РФ).
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится, взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).
В силу п.6 ст.75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Исходя из положений статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( п.3 ст.48 НК РФ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик является собственником двух автомобилей, имеет в собственности недвижимое имущество, т.о. в соответствии со ст.ст.357,400 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Установлено, что административному ответчику был начислен за 2015 год транспортный налог в сумме 20160 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 565 рублей со сроком уплаты до 01.12.2016 года, о чём административный ответчик был извещен налоговым уведомлением N от 05.08.2016.
Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от 26.10.2018 г. с Шитикова Ф.Е. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 20160 р., пени- 168 р.; задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 565 рублей, пени 4 р.71 коп.
В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога N по состоянию на 10.10.2017г., в котором ему было предложено погасить недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, в т.ч. пени по транспортному налогу в общей сумме 5813,87 р., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 50,86 р., в срок до 14.11.2017 года.
Доказательств исполнения требования суду не представлено.
Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шитикова Ф.Е налоговой задолженности- пени по транспортному налогу, пени налогу на имущество физических лиц.
Судебный приказ от 02.02.2018г. мирового судьи судебного участка N1 Бежицкого судебного района г. Брянска о взыскании с Шитикова Ф.Е. пени по транспортному налогу в сумме 5813,87 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 50,86 рублей отменен определением от 05.06.2018 г.
Требования административного истца о взыскании с Шитикова Ф.Е. пени по транспортному налогу в размере 4580,51 рублей подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ко взысканию заявлены пени по транспортному налогу: за 2013 г. в сумме 782,37 рублей, за 2014 год в сумме 1983,07 рублей, за 2015 г. в сумме 1815,07 рублей.
Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 59 НК РФ недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, признаются безнадежными к взысканию.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Решение о списании недоимки и задолженности по таким пеням и штрафам, в соответствии с ч. 3 ст. 12 обозначенного Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ принимается налоговым органом.
При этом согласно ч. 1 ст. 360, ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается соответствующий календарный год.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, т.о. пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.
Пени в сумме 782,37 рублей, начисленные по транспортному налогу за 2013 г. не подлежат взысканию с административного ответчика в силу вышеизложенных правовых норм, поскольку подлежит признанию безнадежной к взысканию и списанию, не могут быть взысканы пени по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 1983,07 рублей, т.к. сама недоимка налоговым органом не взыскана.
Установлена, что задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 20160 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 565 руб. взыскана решением Бежицкого районного суда г.Брянска от 26.10.2018 г., пени по транспортному налогу за 2015 г. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. взысканы указанным решением по состоянию на 26.12.2016.
Ввиду изложенного, суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 27.12.2016 г. по 09.10.2017 г. в сумме 1815 рублей 07 коп., пени на имущество физических лиц за 2015 год за период с 27.12.2016 г. по 09.10.2017 г. в размере 50,86 рублей. В остальной части требований суд отказывает.
Поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 114 КАС РФ, абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ сумма государственной пошлины подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Шитикову Филиппу Евгеньевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить частично.
Взыскать с Шитикова Филиппа Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по <адрес> пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1815 рублей 07 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 27.12.2016 г. по 09.10.2017 г. в сумме 50 рублей 86 коп., а всего взыскать 1865 рублей 93 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Шитикова Филиппа Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме - 08.02.2019 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка