Решение Петрозаводского городского суда от 18 мая 2020 года №2а-3340/2020

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 2а-3340/2020
18.05.2020 г. Петрозаводск
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ







в составе судьи


Е.В. Лазаревой




при секретаре


А.А. Куценко




с участием представителя административного истца


П.В. Грузднева, действующего на основании доверенности от 13.01.2020




административного ответчика


М.С. Шишкова




прокурора


О.Л. Ивановой




рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Шишкову Михаилу Семеновичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее - административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шишкову Михаилу Семеновичу (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.
Требования мотивированы тем, что при постановлении Петрозаводским городским судом Республики Карелия приговора от 01.06.2016, которым административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений, притом что постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.07.2019 неотбытая часть наказания заменена на 10 месяцев 26 дней ограничения свободы с установлением ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
Шишков М.С. не возражал против установления административного надзора, однако просил не определять ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, ссылаясь на наличие в семье несовершеннолетнего ребенка (дочь 15 лет).
Прокурор в судебном заседании полагал необходимым установить административный надзор.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Шишков М.С. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.06.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. При постановлении данного приговора в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.07.2019 (далее - постановление от 05.07.2019) неотбытая часть наказания заменена на 10 месяцев 26 дней ограничения свободы с установлением ограничений.
Административный ответчик 16.07.2019 был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, был поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции, в связи с чем с учетом ч. 1 ст. 49 УИК РФ и срока, не засчитанного в срок наказания (с 12.04.2020 по 16.04.2020) срок ограничения свободы истекает 14.06.2020, а с учетом п. "г" ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст. 15 УК РФ, судимость у административного ответчика погашается 16.07.2027.
Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.08.2019 (далее - постановление от 23.08.2019) были частично отменены ограничения, установленные постановлением от 05.07.2019, и установлены новые ограничения.
Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02.03.2020 (далее - постановление от 02.03.2020) было отказано в удовлетворении представления о замене неотбытой части наказания в виде ограничения свободы.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
На основании ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пп. 1 и 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Вместе с тем, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление N 15), суд полагает необходимым установить начало осуществления административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы, определенных постановлениями от 05.07.2019 и от 23.08.2019.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.
Решая вопрос о выборе конкретных ограничений, судом принимаются во внимание положения ст.ст. 2 и 4 Закона, разъяснения, данные в п. 22 постановления N 15 фактические обстоятельства совершенного административным ответчиком тяжкого преступления, а также его поведение после отбытия наказания, с тем чтобы установленные административные ограничения были направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая обстоятельства совершенного преступления, тот факт, что в период отбывания наказания в виде ограничения свободы по постановлениям от 05.07.2019 и от 23.08.2019 (в том числе, установленные постановлением от 02.03.2020 нарушения порядка и условий отбывания наказаний в виде ограничения свободы, включая не нахождение по месту жительства в ночное время), суд приходит к выводу о необходимости установления предложенных заявителем ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Наличие по месту жительства ответчика несовершеннолетних детей не препятствует установлению ограничений в виде запрета на пребывание в ночное время по месту жительства. При этом суд учитывает, условия проживания ответчика, возраст несовершеннолетнего ребенка. Кроме того, суд учитывает, что указанное ограничение в зависимости об юридически значимых обстоятельств может быть отменено в установленном законом порядке.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении Шишкова Михаила Семеновича, <данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Шишкова М.С. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Шишкова М.С. в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Е.В. Лазарева
Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2020.
Срок подачи апелляционной жалобы - до 01.06.2020 включительно.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка