Дата принятия: 14 июня 2019г.
Номер документа: 2а-3216/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2019 года Дело N 2а-3216/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Стольниковой А.Г.
при секретаре Лариной О.С.
с участием
представителя административного истца -
помощник прокурора Советского района города Брянска Кузьменко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района города Брянска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Леонову С.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г.Брянска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Леонову С.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик, наделенный правом управления транспортными средствами и получивший <дата> удостоверение на право управления транспортными средствами серии N..., имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" с диагнозом <данные изъяты> Ссылаясь на положения ст.ст.23, 25, 26, 28 Федерального закона N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", прокурор просил суд прекратить действие права управления транспортными средствами Леонова С.И., <дата> рождения.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Советского района города Брянска Кузьменко М.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик Леонов С.И. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В деле имеется письменный отзыв представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области на исковое заявление, в котором представитель поддерживает административный иск и просит дело рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Как установлено судом, Леонов С.И., <дата> рождения, наделен правом на управление транспортными средствами категории "В" на основании водительского удостоверения N..., выданного <дата> ГИБДД Брянской области.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" от 24 мая 2019 года N3594, Леонов С.И., <дата> рождения, состоит в ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" на диспансерном учете у врача-нарколога Советского района с <дата> с диагнозом <данные изъяты> Состояние стойкой ремиссии не установлено, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлении) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
На момент рассмотрения дела суд не располагает сведениями о наличии решения о снятии Леонова С.И. с диспансерного наблюдения, как лица, которому установлен диагноз: <данные изъяты>
Доказательств, опровергающих изложенные административным истцом и установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.
Ввиду того, что Леонов С.И. состоит на диспансерном наблюдении по поводу имеющегося у него вышеуказанного заболевания, принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела снятие его с наблюдения в связи с выздоровлением не планируется, то Леонов С.И., управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную опасность причинения вреда окружающим, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика права осуществлять управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Советского района г.Брянска подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Брянска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Леонову С.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Леонова С.И., <дата> рождения, подтвержденного водительским удостоверением на право управления транспортными средствами N..., выданным <дата>.
Настоящее решение является основанием для изъятия УГИБДД УМВД России по Брянской области у Леонова С.И., <дата> рождения, водительского удостоверения N..., выданного <дата>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2019г.
Председательствующий Стольникова А.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
