Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 2а-3117/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 2а-3117/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
присекретаре Дубовик О.А.,
с участием
представителя административного истца Тулуповой У.В.
административного ответчика Лимонько А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Брянска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Лимонько А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Брянска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой Советского района г. Брянска было установлено, что Лимонько А.А. имеет водительское удостоверение серии N... на управление транспортными средствами категории "В", выданное <дата> МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Брянской области. Вместе с тем, ответчик состоит на учете у нарколога ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" с диагнозом <данные изъяты>. Поскольку Лимонько А.А. с учета не снят, а имеющееся у него заболевание, препятствует безопасному управлению транспортным средством, прокурор Советского района г.Брянска просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Лимонько А.А., <дата> рождения.
В судебном заседании представитель административного истца прокурора Советского района г. Брянска по доверенности Тулупова У.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Лимонько А.А., присутствующий в судебном заседании по средством видео-конференц связи, возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, на диспансерное наблюдение к врачу - наркологу поставлен незаконно.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права гражданина на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, в том числе и проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части 2 статьи 25 названного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (статья 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N377 от 28 апреля 1993года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствам. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.
При этом ремиссия - это лишь положительная динамика, которая наблюдается у больного, тогда как стойкая ремиссия - это выздоровление. При наличии стойкой ремиссии лицо снимается с учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лимонько А.А. согласно удостоверения серии N..., выданного <дата> МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области, имеет право на управление транспортными средствами категории "В".
Согласно сообщению ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" N 2062 от 21 марта 2019 года, Лимонько А.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с <дата> с диагнозом <данные изъяты>
Данные обстоятельства также подтверждаются медицинской картой <данные изъяты> Лимонько А.А., <дата> рождения.
Сведений о прохождении ответчиком специального лечения, а также о наличии у него устойчивой ремиссии <данные изъяты> заболевания в материалах дела не имеется.
В ходе судебного разбирательства дела по ходатайству административного ответчика, который оспаривал законность постановки на диспансерное наблюдение с заболеванием <данные изъяты> в качестве специалиста был вызван врач ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" П., который пояснил суду, что Лимонько А.А. был взят на диспансерное амбулаторное наблюдение <дата> на основании медицинского заключения в связи с проведением наркологической консультации в рамках уголовного дела. В процессе проведенного обследования Лимонько А.А. был установлен диагноз <данные изъяты>, в связи с чем он был поставлен на учет. В дальнейшем, в рамках данного уголовного дела ему была назначена и проведена амбулаторная судебная психиатрическая экспертиза, которая диагноз <данные изъяты> подтвердила. Данный диагноз у ответчика на настоящее время не снят. После освобождения Лимонько А.А. будет необходимо посещать наркологический кабинет в течении установленного времени и только после этого ему может быть установлена стойкая ремиссия.
При указанных обстоятельства, учитывая, что имеющееся у ЛимонькоА.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Советского района г.Брянска, поскольку деятельность ответчика по управлению транспортным средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имущества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Брянска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Лимонько А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лимонько А.А., <дата> рождения, подтвержденного водительским удостоверением на право управления транспортными средствами серии N..., выданным <дата>.
Возложить на Лимонько А.А., <дата> рождения, обязанность по сдаче водительского удостоверения серии N..., выданным <дата>, в органы внутренних дел по месту регистрации.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года.
Судья Е.М. Бурлина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка