Решение Советского районного суда г. Брянска от 27 сентября 2017 года №2а-3117/2017

 
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 2а-3117/2017
 
Именем Российской Федерации
27 сентября 2017 года г. Брянск
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,
при секретаре Дуданец А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Маймулину Д.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Брянску обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая на то, что административный ответчик являлся налогоплательщиком налогов и сборов. В настоящее время за Маймулиным Д.А. числиться задолженность по НДФЛ и ЕСН, сформированная по сроку уплаты 01.01.2012 года. За неуплату данных налогов были начислены: пени по НДФЛ - 3260 руб. 86 коп., пени по ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет - 523 руб. 96 коп., пени по ЕСН, в ФФОМС - 1276 руб. 23 коп. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 9410 от 29.04.2016 года, № 9409 от 29.04.2016 года, № 4898 от 13.04.2016 года, № 4265 от 08.04.2016 года, № 2867 от 15.02.2016 года, № 1555 от 27.01.2016 года, № 52960 от 24.11.2015 года с предложением погасить имеющуюся задолженность, однако данные требования Маймулиным Д.А. не исполнены. На основании изложенного, ИФНС России по г. Брянску просит суд взыскать с Маймулина Д.А. задолженность по налоговым платежкам в общей сумме 5061 руб. 05 коп., в том числе пени по НДФЛ в сумме 3260 руб. 86 коп., пени ЕСН в ФФОМС в сумме 1276 руб. 23 коп., пени по ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет, в сумме 523 руб. 96 коп.
Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Брянску и административного ответчика Маймулина Д.А., извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, заявивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В материалы дела представлены направленные в адрес Маймулина Д.А. требования об уплате пени по ЕСН в ФФОМС № 52960 от 24.11.2015 года в сумме 1170 руб. 88 коп. со сроком исполнения до 14.12.2015 года; пени по ЕСН в ФФОМС № 1555 от 27.01.2016 года в сумме 35 руб. 28 коп. со сроком исполнения до 16.02.2016 года; пени по ЕСН в ФФОМС № 2867 от 15.02.2016 года в сумме 23 руб. 87 коп. со сроком исполнения до 09.03.2016 года; пени по НДФЛ № 4265 от 08.04.2016 года в сумме 684 руб. 11 коп. со сроком исполнения до 28.04.2016 года; пени по ЕСН в ФФОМС № 4898 от 13.04.2016 года в сумме 46 руб. 20 коп. со сроком исполнения до 05.05.2016 года; пени по ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет № 9409 от 29.04.2016 года в сумме 25 руб. 84 коп. со сроком исполнения до 24.05.2016 года; пени по НДФЛ, ЕСН в ФФОМС и ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет № 9410 от 29.04.2016 года в сумме 3074 руб. 87 коп. со сроком исполнения до 24.07.2016 года.
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску было направлено в суд посредством органа почтовой связи-21.06.2017 года и поступило 26.06.2017 года.
Учитывая изложенное, суд полагает, что административным истцом пропущен процессуальный срок, установленный в п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
На основании изложенного, а также учитывая, что административный истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного иска не обращался, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи иска административному истцу.
В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Суд считает необходимым отметить следующее обстоятельство, согласно п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Кроме того, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате основной недоимки. Возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, срок взыскания которых истек, возникает только в случае своевременного принятия налоговыми органами предусмотренных законодательством мер к взысканию такой задолженности. Контрольным органом в обязательном порядке должны соблюдаться порядок и сроки, установленные действующим законодательством для взыскания задолженности по обязательным платежам и пени.
Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о соблюдении административным истцом указанных требований закона и принятия предусмотренных законодательством мер к взысканию с административного ответчика недоимки по налоговым платежам, на которую начислены пени, заявленные в административном иске.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Маймулину Д.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017 года.
Мотивированное решение составлено 02 октября 2017 года.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка