Дата принятия: 18 октября 2019г.
Номер документа: 2а-3074/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2019 года Дело N 2а-3074/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Максимовой Е.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Доничевой Елене Михайловне о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Доничевой Е.М. пени на образовавшуюся задолженность по страховым взносам на общую сумму в размере 3107,12 руб., указывая, что ответчику направлялось требование о погашении имеющейся за ней задолженности N от 25.01.2018, которое до настоящего времени не исполнено.
На основании определения от 19 сентября 2019 года настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 1 ч. 1 ст. 291 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.
В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Доничева Е.М. в период с 23.08.2012 по 04.10.2013 являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность в указанном статусе 04.10.2013.
Как следует из материалов дела, Доничева Е.М. не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем на имеющуюся задолженность налоговым органом начислены пени на общую сумму размере 3107,12 руб., в том числе: пени на обязательное пенсионное страхование - 2112,24 руб., пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017- 361,19 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 361,19 руб.
В адрес Доничевой Е.М. направлено требование N со сроком для добровольного погашения имеющейся задолженности до 13.03.2018, которое административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения ИФНС по г. Брянску к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 15.03.2019 судебный приказ N 2а-884 от 22.06.2018 о взыскании налоговой задолженности с Доничевой Е.М. в пользу ИФНС России по г. Брянску отменен в связи с поступлением возражений на судебный приказ от Доничевой Е.М.
Настоящее административное исковое заявление подано ИФНС по г. Брянску в суд 15.09.2019, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).
На основании ч. 2 ст. 12 указанного Закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
Таким образом, как следует из содержания вышеуказанных правовых норм, для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма налоговой задолженности по налогам, уплата которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2017, а также соответствующая сумма пени, начисленных на указанную задолженность, и задолженность по штрафам.
Поскольку задолженность по страховым взносам образовалась за Доничевой Е.М. до 04.10.2013 (дата прекращения ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), предъявленные ко взысканию пени начислены на указанную задолженность, данная недоимка признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 286, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Доничевой Елене Михайловне о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Е. А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
