Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 января 2021 года №2а-3058/2020, 2а-80/2021

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2021 года Дело N 2а-80/2021
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при секретаре Шкирковой М.Г.,
с участием административного истца заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска Шибзухова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска обратился в суд с указанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Бежицкого района г.Брянска проведен мониторинг сети "Интернет", выход в сеть осуществлен с рабочего персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, каб.18. В ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта URL-адресом<адрес>, размещен видеоролик под названием: "Это треинхоп череповецкий", в котором содержится информация о передвижении на непредназначенных для проезда конструкциях железнодорожного транспорта. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ссылаясь на ФЗ N 149 от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения указателя страниц сайта с <адрес>, в сети "Интернет" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Бежицкого район г.Брянска Шибзухов А.А. требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В силу ст.150 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее ФЗ N 149- ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).
Согласно п.6 ст.10 ФЗ N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу 4.1 ст. 21 Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.
Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 N 18, при пользовании железнодорожным подвижным составом не допускается, в том числе проезжать в местах, не приспособленных для проезда, а также подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
Кроме того, частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольную без надобности остановку поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации для неопределенного круга лиц, содержащей побуждение к проезду на неприспособленных для проезда конструкциях железнодорожного транспорта, за что действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, с использованием сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ N 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям в области передвижения на непредназначенных для проезда конструкциях железнодорожного транспорта.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, целесообразно ее применение в обозначенной ситуации.
Информация, содержащаяся на странице сайта URL-адресом: <адрес>, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
В соответствии со ст.15.1 ФЗ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно ст.5 указанной статьи ФЗ N 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится решение суда о признании, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети "Интернет" выявлено размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <адрес>, информации, побуждающей предпосылки к травматизму на железнодорожном транспорте, в том числе несовершеннолетних лиц, а также действия, содержащиеся в видеоролике, подрывают штатный режим эксплуатации железных дорог. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта с <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Решение суда при удовлетворении требований подлежит немедленному исполнению ( ч.4 ст.265.5 КАС РФ).
Руководствуясь ст.ст.175-181,265.1 -265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска Азаровского Александра Анатольевича в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного
суда г. Брянска Е.Л.Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка