Дата принятия: 21 февраля 2020г.
Номер документа: 2а-300/2020
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2020 года Дело N 2а-300/2020
Читинский районный суд Забайкальского края в составе
Председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,
При секретаре Сидорове Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС N 3 по Забайкальскому краю к Шемякину А. Н. о взыскании задолженности транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.
Шемякин А.Л. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 3 по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика. На налогоплательщика зарегистрирован объекты налогообложения: транспортные средства ВАЗ2101, ВАЗ21011, квартира по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>. Налоговым органом были исчислены налоги за 2013-2015 годы в сумме 3555,94 руб. Данное заявление основано на требованиях N 41386 от 17.12.2014, N 12922 от 15.12.2017, N 98 от 10.02.2017, N 11574 от 05.08.2016. Налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, пени, но до настоящего времени налог не уплачен. Просит взыскать с Шемякина А.Л. задолженность по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество с физических лиц в сумме 3555,94 руб., восстановить срок для подачи административного искового заявления.
Представитель административного истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 45 налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ2101, ВАЗ21011, квартира по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно расчету Шемякин обязан был уплатить в бюджеты сумму налога в размере 3555,94 рублей.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из материалов дела следует, что срок оплаты налога за 2013-2015 год установлен налоговым органом требованием до 07.02.2018, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о взыскании налога истек 07.08.2018 года.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления, в обоснование которого административный истец ссылается на то, что определением мирового судьи от 04.04.2019 истцу было отказано в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока. Срок пропущен в связи с некорректной работой почты, которая не позволила своевременно подать иск в связи с поздним поступлением уведомления о вручении от налогоплательщика.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований
К мировому судье за выдаче судебного приказа административный истец обратился 02.12.2019 за пропуском установленного шестимесячного срока.
Исходя из даты обращения налогового органа с настоящим иском, установленный статьей 48 Кодекса срок для взыскания недоимки по налогам за 2013-2015 г. пропущен. Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Доводы представителя административного истца о том, что срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей был пропущен в связи с некорректной работой почты, которая не позволила своевременно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в суд, суд считает несостоятельными, поскольку право подачи данного заявления у Инспекции возникло ранее апреля 2019 г., однако своевременно использовано не было. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению Межрайонной ИФНС России N 3 по Забайкальскому краю в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с Шемякина А.Л. задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество за 2013-2015 год.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Забайкальскому краю к Шемякину А. Л. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу с физических лиц, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Д.Б. Цыбенова
Решение суда в окончательной форме принято 02.03.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
