Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 2а-2933/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 2а-2933/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием прокурора Тулуповой У.В.,
представителя административного истца - УМВД России по г.Брянску Полониковой Г.В.,
представителя административного ответчика Борисова Д.А. Безеде Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к Борисову Денису Андреевичу об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении Борисова Д.А., в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ссылаясь на то, что 02.03.2020 г. Борисов Д.А. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от 18.02.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 25 дней. В апреле 2020 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску, Борисов Д.А. <дата> рождения, проживает <адрес>. Официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
Борисов Д.А. в прошлом был неоднократно судим.
В отношении Борисова Д.А. в безусловном порядке необходимо установить административный надзор, для предупреждения совершения последним преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное просит установить административный надзор в отношении Борисова Дениса Андреевича, проживающего <адрес> сроком на 3 года. Административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с 28.11.2020 года: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Письменным заявлением от 27.05.2020 г. представитель административного истца Полоникова Г.В., действующая на основании доверенности, в порядке статьи 46 Кодекса административного производства Российской Федерации, уточнила заявленные требования, в соответствии с которыми просила суд установить надзор в отношении Борисова Д.А. в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре" N 64 ФЗ от 06.04.2011 г. сроком до погашения судимости, а также установить административные исковые ограничения, указанные в иске.
В судебном заседании представитель административного истца Полоникова Г.В., действующая на основании доверенности, в порядке статьи 46 Кодекса административного производства Российской Федерации, уточнила заявленные требования, в соответствии с которыми просила, установить административный надзор в отношении Борисова Дениса Андреевича, <дата> рождения, проживающего <адрес> сроком до погашения судимости, то есть до 06.07.2025 г. Административный надзор просила осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 28.11.2020 г., а так же установить Борисову Д.А. следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик Борисов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением. В адрес суда был возвращен конверт с отметкой сотрудника Федеральной почтовой службы "по истечении срока". Согласно рапорту от 27.05.2020 г. Ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД РФ по г. Брянску майора полиции С. установлено, что Борисов Д.А. проживает по адресу: <адрес> с 22.03.2020 г., факт проживания Борисова Д.А. подтвердили его соседи П. и Д., застать самого Борисова Д.А. по месту жительства не представляется возможным, дверь квартиры никто не открывает. Согласно адресной справке Борисов Д.А., <дата> рождения зарегистрирован по месту жительства 13.02.2009 г. по <адрес>.
В связи с чем, на основании части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом назначен в качестве представителя административного ответчика Борисова Д.А. - адвокат по назначению юридической консультации.
В судебном заседании представитель ответчика Борисова Д.А. - Безеде Д.П., действующий на основании определения суда от 25.05.2020 г., назначенный в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил уменьшить срок.
Помощник прокурора Советского района г.Брянска Тулупова У.В., в судебном заседании, не возражала против установления административного надзора с одновременным установлением административных ограничений.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, Борисов Д.А. был неоднократно судим, что подтверждается требованием ИЦ при УМВД России по Брянской области N 269 от 07.04.2020 г.
По решению Брасовского районного суда Брянской области от 01.06.2017 г. Борисову Д.А. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости. В период нахождения под административным надзором данный гражданин был осужден <дата> Советским районным судом г. Брянска по пункту "б, в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, 02.03.2020 г. Борисов Д.А был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от 18.02.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 25 дней. 17.12.2018 г. административный надзор в отношении Борисова Д.А был прекращен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.
Срок погашения судимости у Борисова Д.А. истекает 06.07.2025 г.
Принимая во внимание, что Борисов Д.А. относится к категории лиц, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд считает требования административного истца об установлении Борисову Д.А. административного надзора сроком до погашения судимости, подлежащим удовлетворению, для предупреждения совершения последним преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Борисова Д.А. административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из предоставленной в материалы административного дела, характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску, Борисов Д.А. <дата> рождения, проживает по адресу: <адрес>. Официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о целесообразности установления Борисову Д.А. административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении в виде: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г. Брянску к Борисову Денису Андреевичу об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Борисова Дениса Андреевича <дата> рождения проживающего: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до 06.07.2025 г.
Административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с 28.11.2020 года.
Одновременно установить его следующие ограничения:
1. Запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений;
2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
3. Запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой;
4. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья Г.В. Курнаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
