Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: 2а-2853/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N 2а-2853/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Брянску - Прониной Ж.А., представителя административного ответчика Жирешонкова О.В. -Сляднева А.В., представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области- Прудниковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Жирешонкову Олегу Витальевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с административным иском о взыскании с Жирешонкова О.В. задолженности по налоговым платежам в общей сумме 260699,20 рублей, в т.ч. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016- 2017 г.г. в сумме 259736 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018 г. в сумме 963,20 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на положения ст.ст. 23, 45, 48, 69,75, 400,404 НК РФ, указав, что в адрес административного ответчика направлялось требование N по состоянию на 19.12.2018 г. об уплате налога, сбора, пени со сроком исполнения до 22.01.2019 г., однако, административным ответчиком задолженность не погашена. Судебный приказ о взыскании налоговой задолженности по заявлению административного ответчика отменен определением мирового судьи от 22.04.2019 г.
На основании ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представителем административного истца представлены уточненные требования о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности в общей сумме 259893,84 рублей, из которых -258 931 р. налог на имущество физических лиц, 962,84 рублей -пени. Уточнение представитель административного истца мотивировала частичной уплатой Жирешонковым О.В. задолженности по налогу на имущество. Просила уточненные требования удовлетворить, ссылаясь на приведенные в письменных пояснениях доводы, согласно которым, государственная регистрация прекращения права носит заявительный характер, порядок регистрации права на основании судебного решения не отличается от порядка регистрации права на основании других документов и наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения сведений в ЕГРН, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно действующему законодательству.
Представитель административного ответчика - Сляднев А.В., возражая по заявленным требованиям, указал, что Жирешонков О.В. не является собственником объекта по адресу: <адрес>, поскольку в 2007 году государственная регистрация перехода права собственности к Жирешонкову О.В. признана недействительной решением Арбитражного суда Брянской области. Следовательно, отсутствуют условия для возникновения у Жирешонкова О.В. обязанности по уплате налога на имущество в отношении данного объекта. Судом по делу N А09-4970/06-32-17, также было указано, что в договоре не был согласован его предмет, что влечет его незаключенность, а незаключенный договор не порождает никаких правовых последствий, также было установлено, что объект - торговая площадь, торговые ряды, палаточный городок не является объектом недвижимости.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области- Прудникова Ю.С. оставила разрешение спора на усмотрение суда, указав, что права на имущество, подлежащие регистрации, возникают изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, регистрация носит заявительный характер.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Налогового Кодекса РФ ( далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино- место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Для налогов, исчисленных после 01.01.2016 г., ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Брянского городского Совета народных депутатов N298 от 25.11.2015 г.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи ( п.п.1,2 ст.408 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом ( п.п.1,2 ст.409 НК РФ).
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).
В силу п.6 ст.75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( п.3 ст.48 НК РФ).
Согласно налоговому уведомлению N от 30.09.2018 г. административному ответчику начислен налог на общую сумму 260216 рублей: транспортный налог за 2017 г. - 2520 р., налог на имущество в отношении следующих объектов: квартира по адресу: <адрес> ( 1/2 доли) за 2017 г. - 338 р.; квартира по адресу: <адрес>, кв.ДД.ММ.ГГГГ- 467 р.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый N за 2016 г.- 43 235 р., за 2017 г. -216176 р.
В связи с неуплатой налога в заявленном размере и в установленные сроки, административному ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование N по состоянию на 19.12.2018 г. об уплате налога, пени на общую сумму 260699,92 р. со сроком исполнения до 22.01.2019 г.
С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в суд 28.03.2019, определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 22.04.2019, с настоящим иском административный истец обратился в суд 19.08.2019 г., т.е. в установленный срок.
Установлено, что 01.11.2019 г. административным ответчиком погашена задолженность по налогу на имущество в общей сумме 805 рублей ( платежи на 338 р. и на 467 р.), в связи с чем, административный истец уточнил требования, уменьшив размер заявленной ко взысканию налоговой задолженности на указанную сумму.
Как отмечалось выше, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса ( ст.400 НК РФ).
В соответствии с пп.1, 3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ ( далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
По смыслу ст.ст.223,551 ГК РФ именно государственная регистрация порождает переход права собственности на недвижимое имущество.
Согласно ч.5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.( п.1 ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"в ред. от 13.05.2008 г.).
В силу абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( в ред. от 13.05.2008 г.) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела следует, что 10.05.2006 г. была произведена регистрация перехода права собственности к ответчику на недвижимое имущество: торговая площадь- торговые ряды, палаточный городок по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу 04.03.2008 г. решением Арбитражного суда Брянской области от 05.12.2017 г. по делу N признана недействительной государственная регистрация перехода права собственности на имя Жирешонкова О.В. на недвижимое имущество: торговая площадь- торговые ряды, палаточный городок ( площадь мини- рынка 4128 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 4416 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>.
Требования о признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности были заявлены, в т.ч. к Управлению федеральной регистрационной службы по Брянской области.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации ( ст.16 АПК РФ).
Поскольку административный ответчик не является собственником спорного имущества по адресу: <адрес>, кадастровый N, то, оснований для возложения на него обязанности по уплате налога на данное имущество не имеется, и соответственно, начисленный ответчику налог за 2016-2017 г. на данное имущество не подлежит взысканию.
Принимая во внимание оплату административным ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 805 рублей ( оплата ДД.ММ.ГГГГ)., суд полагает частично иск удовлетворить и взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество за заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 03 рубля 03 коп., исходя из неуплаты в установленный срок налога, начисленного в отношении, принадлежащего Жирешонкову О.В. имущества: квартиры по адресу: <адрес> ( 1/2 доли); квартиры по адресу: <адрес>.
Расчет пени следующий: с 04.12.2018 по 16.12.2018: 805х7,5/100/300х13 дн.=2,62 р., с 17.12.2018 г. по 18.12.2018 г.: 805х7,75/100/300х2 дн.=0,41 р.
В остальной части требований суд отказывает по изложенным выше основаниям.
Поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то в силу ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Жирешонкову Олегу Витальевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить частично.
Взыскать с Жирешонкова Олега Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску пени по налогу на имущество за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018 г. в сумме 03 рубля 03 коп.
В остальной части административного иска - отказать.
Взыскать с Жирешонкова Олега Витальевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме - 21.11.2019 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка