Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: 2а-2810/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года Дело N 2а-2810/2021
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Артюховой Э.В.
при секретаре Ковалевой Е.И.
с участием прокурора Орловской Н.В.
представителя административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Тищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Мартыновой Татьяне Владимировне об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г. гражданке Мартыновой Татьяне Владимировне <дата> г.р. проживающего <адрес>, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 28.04.2023 г.), со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
09.02.2021 года в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Мартынова Татьяна Владимировна была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Мартынова Татьяна Владимировна на путь исправления не встала, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение им административных правонарушений:
08.02.2021 года Мартыновой Т.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 08.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 р.
09.02.2021 года Мартыновой Т.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое было рассмотрено 09.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Мартынова Татьяна Владимировна неоднократно судима: <дата> осуждена Дубровским районным судом Брянской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 186 (3 эпиз.), ч. 1 ст. 186 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года; <дата> осужден Володарским мировым судьей судебного участка N 8 г. Брянска по ст. 319 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5 процентов сроком на 4 месяца; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г. Брянска по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров общий срок составил 5 месяцев 10 дней лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка N 1 Бежицкого судебного района г. Брянска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ КП - 3 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена Бежицким районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, <дата> была освобождена из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена Бежицким районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (срок погашения судимости 28.04.2023 г.)
Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный истец просит суд в отношении Мартыновой Татьяны Владимировны <дата> г.р., проживает <адрес>, установить дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г.
Представитель административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Тищенко Е.И. в судебном заседании поддержал административный иск, просил суд его удовлетворить.
Административный ответчик Мартынова Т.В. в судебном заседании требования в части явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию не признала, в остальной части рассмотрение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что беременна, и явка 4 раза в месяц будет проблематична после родов.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Орловской Н.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.01.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).
Судом установлено, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г. гражданке Мартыновой Татьяне Владимировне <дата> г.р. проживающего <адрес>, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 28.04.2023 г.), со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
09.02.2021 года в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Мартынова Татьяна Владимировна была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Мартынова Татьяна Владимировна неоднократно судима: <дата> осуждена Дубровским районным судом Брянской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 186 (3 эпиз.), ч. 1 ст. 186 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года; <дата> осужден Володарским мировым судьей судебного участка N 8 г. Брянска по ст. 319 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5 процентов сроком на 4 месяца; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г. Брянска по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров общий срок составил 5 месяцев 10 дней лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка N 1 Бежицкого судебного района г. Брянска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ КП - 3 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена Бежицким районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, <дата> была освобождена из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осуждена Бежицким районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (срок погашения судимости 28.04.2023 г.)
Согласно рапорту характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Мартынова Татьяна Владимировна <дата> г.р. проживает <адрес>. По вышеуказанному адресу данная гражданка проживает с сожителем Л. <дата> г.р. Официально нигде не работает, временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Между тем, в феврале 2020 года Мартынова Т.В. дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
08.02.2021 года Мартыновой Т.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 08.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 р.
09.02.2021 года Мартыновой Т.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое было рассмотрено 09.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Мартынова Т.В. на путь исправления не встала, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ для установления Мартыновой Т.В. дополнительных административных ограничений.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Мартыновой Татьяны Владимировны <дата> г.р., проживает <адрес>, установить дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, склонности Мартыновой Т.В. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Мартыновой Татьяны Владимировны <дата> г.р., проживает <адрес>, установить дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г.
Доводы Мартыновой Т.В. о невозможности исполнения явки после родов судом отклоняются, поскольку в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в отношении беременной женщины, а также лица, страдающего тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры.
Характер совершенного ответчиком преступления при наличии фактов несоблюдения административных ограничений свидетельствует о неполном достижении целей и задач установленного в отношении него административного надзора.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные иск УМВД России по г. Брянску к Мартыновой Татьяне Владимировне об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Мартыновой Татьяны Владимировны <дата> г.р., проживает <адрес>, дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 18.01.2021 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Э.В. Артюхова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
