Дата принятия: 09 апреля 2021г.
Номер документа: 2а-2769/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2021 года Дело N 2а-2769/2021
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
присекретаре Мехедовой Е.С.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Грузинцевой Д.Н.,
представителя УМВД России по г.Брянску Тищенко Е.И.,
административного ответчика Помыкановой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Помыкановой Ирине Владимировне об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском к Помыкановой И.В. об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что по решению Суджанского районного суда Курской области от 13.08.2020 г. Помыкановой И.В. <дата> рождения проживающей <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 20.10.2028 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
27.11.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Помыканова И.В. была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Помыканова И.В. неоднократно судима. Помыканова И.В. на путь исправления не встала, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение ею административных правонарушений.
Учитывая вышеизложенное, просит в отношении Помыкановой Ирины Владимировны <дата> рождения, проживающей <адрес>, установить дополнительное административное ограничения в виде: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Суджанского районного суда Курской области от 13.08.2020 г.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску Тищенко Е.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Помыканова И.В. не возражала против установления дополнительных ограничений.
Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску, административного ответчика, заключение прокуратура Грузинцевой Д.Н., полагавшего, что административное исковое заявление УМВД России по г.Брянску подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Помыканова И.В. неоднократно судима.
<дата> была осуждена Суворовским районным судом Тульской области по пункту "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области по отбытию наказания; <дата> осуждена Почепским районным судом Брянской области по пункту "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по отбытию наказания (срок погашения судимости 20.10.2028 г.).
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По решению Суджанского районного суда Курской области от 13.08.2020 г. Помыкановой И.В. <дата> рождения проживающей <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 20.10.2028 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
27.11.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Помыканова И.В. была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
При этом, судом установлено, что Помыканова И.В. на путь исправления не встала, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение ею административных правонарушений: 12.02.2021 года Помыкановой И.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было рассмотрено 16.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.02.2021 года Помыкановой И.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было рассмотрено 16.02.2021 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно рапорту характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Помыканова Ирина Владимировна <дата> г.р. проживает <адрес> с сожителем А. <дата> рождения Официально нигде не работает, временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период Помыканова И.В. совершила два административных правонарушения, посягающие на порядок управления, что свидетельствует, что административный ответчик на путь исправления не встал.
При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к Помыкановой Ирине Владимировне об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении Помыкановой Ирины Владимировны <дата> рождения, проживает <адрес>, дополнительное административное ограничения в виде: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Суджанского районного суда Курской области от 13.08.2020 г.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в порядке, определенном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 10 дней.
Судья Г.В. Курнаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
