Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 2а-2753/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 2а-2753/2021
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Данченковой В.Ф.,
с участием представителя административного истца Тищенко Е.И.,
помощника прокурора Советского района города Брянска Орловской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к Марченкову Кириллу Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Брасовского районного суда Брянской области от 16 июля 2020 года Марченкову К.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 21.08.2023 года), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ 20 ноября 2020 года гражданин Марченков К.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Брянску, с заведением дела административного надзора.
Однако Марченков К.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Ссылаясь на требования статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный истец просил суд установить Марченкову К.В., <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 16 июля 2021 года.
В судебное заседание представитель административного истца Тищенко Е.И. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик Марченков К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований. Указанным заявлением также просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, заключение помощника прокуратура Орловскую Н.В., полагавшую, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года " 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Марченков К.В. неоднократно судим: <дата> был осужден Фокинским районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 228.1 (5 эпизодов), ст. 64, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; <дата> осужден мировым судьей судебного участка N 72 Фокинского судебного района г. Брянска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> осужден Брянским районным Брянской области по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 327 УК РФ к исправительным работам с удержанием 10 процентов сроком на 9 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69, п. "в" ч. 1 ст. 71 присоединении приговоров общий срок составил 1 год 1 месяц лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания, (срок погашения судимости 21.08.2023 г.).
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 16 июля 2020 года гражданину Марченкову К.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 21.08.2023 года), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
20 ноября 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ гражданин Марченков К.В. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Однако Марченков К.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
21 января 2021 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
03 февраля 20201 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Марченков К.В., <дата> рождения, проживает <адрес>. По вышеуказанному адресу Марченков К.В. проживает совместно с матерью М.Л.. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально работает в <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.
Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость, Марченков К.В. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ для установления Марченкову К.В. дополнительных административных ограничений.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Марченкова К.В. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 16 июля 2021 года, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, склонности Марченкова К.В. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Марченкова К.В. дополнительных административных ограничений.
Ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом, судом разъясняется, что частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по городу Брянску к Марченкову Кириллу Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить Марченкову Кириллу Викторовичу, <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 16 июля 2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий Т.В. Мазур
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
