Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 2а-2739/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 2а-2739/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Дячук Е.В.,
при секретаре Бурлуцкой А.В.,
с участием представителя административного истца Петровской М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Комаровой Нине Николаевне о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик Комарова Н.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога.
Согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Комаровой Н.Н. за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц в сумме 152 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данный налог не был уплачен в полном объеме налогоплательщиком в установленный срок, непогашенный остаток составил 24 руб.
Согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Комаровой Н.Н. за 2014 год начислен транспортный налог в сумме 497 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток составляет 184 руб. Также согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику начислен транспортный налог на 2015 год в сумме 497 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данный налог не был уплачен в установленный срок.
Также в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2014 год и транспортного налога за 2014-2015 годы ответчику начислена пеня.
Направленные ответчику Комаровой Н.Н. в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, до настоящего времени не исполнены.
С учетом уточненного иска, административный истец ИФНС России по г. Брянску просит суд взыскать с Комаровой Н.Н. в свою пользу задолженность:
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015 год в размере 24 руб.;
-пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 16, 53 руб.;
-по транспортному налогу за 2014 год в размере 187 руб.;
-по транспортному налогу за 2015 год в размере 497 руб.;
- пени по транспортному налогу в сумме 71,16 руб., из которых, за 2014 год в сумме 59,58 руб., за 2015 год в сумме 11, 27 руб.
В судебном заседании представитель административного истца уточненный иск поддержал, просил суд его удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся по месту регистрации, а также лично в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол судебного заседания и результаты аудио-протоколирования судебного заседания. Уважительных причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
В своем письменном отзыве на административный иск Комарова Н.Н. сослалась на пропуск истцом срока давности для обращения в суд по заявленным требованиям. В связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (ст. 365 НК РФ).
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, административный ответчик Комарова Н.Н. в 2014-2015 годах являлась собственником следующих объектов налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; автомобиля ВАЗ 21053, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак N
За 2014 и 2015 годы административному ответчику были начислены транспортные налоги на указанное транспортное средство по 497 руб. за каждый год. Налог, начисленный за 2014 год, ответчик в полном объеме не погасил, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 187 руб., налог, начисленные за 2015 год ответчик не погасил, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 497 руб.
Также административному ответчику начислен налог на имущество за 2015 года, который он не погасил, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 24 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 16,53 руб.
В связи с неуплатой в установленной срок задолженности по налогам, административному ответчику начислена пеня по транспортному налогу 71,16 руб., из которых: по неуплаченному в полном объеме транспортному налогу за 2014 год в размере 59,89 руб., по неуплаченному транспортному налогу за 2015 год в размере 11,27 руб..
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от 8 апреля 2010 года N 468-О-О и от 24 марта 2015 года N 735-О).
Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69).
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось соответствующее уведомление по вышеназванным налогам за 2015 год N от ДД.ММ.ГГГГ с приведенными в них расчетами. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате налоговых платежей за 2015 год. Направленные в его адрес требования по налогам за 2015 оставлены без исполнения.
В связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 24 руб., по транспортному налогу в размере 497 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 11, 27 руб..
Доказательств направления в установленном законом порядке налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налогов за 2014 год с приведенными в нем расчетами, суду не представлено.
Поскольку бесспорных доказательств выполненной налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налогов за 2014 год с приведенными в нем расчетами, суду не представлено, судом не может быть признанным законным направление требования налогоплательщику в установленный законом срок, в связи с чем, оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 в размере 187 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 58,59 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 16,53 руб., суд не усматривает.
Доводы административного ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку противоречат требованиям действующего законодательства.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Поскольку самое ранее требование N от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должникаДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки заказных писем с уведомлением, срок исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки по нему не превысила 3000 руб., соответственно срок давности для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истекает ДД.ММ.ГГГГ, с а исковым заявлением 17.11.2019г.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском административным истцом не пропущен, в связи с чем, доводы административного ответчика в указанной части, не могут быть приняты судом во внимание.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, взыскании с административного ответчика Комаровой Н.Н. в пользу административного истца ИФНС России по гор.Брянску задолженности: по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 24 руб., задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 497 руб., пени по транспортному налогу за 2015 в размере 11,27 руб., а всего в размере 522, 27 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску к Комаровой Нине Николаевне удовлетворить частично.
Взыскать с Комаровой Нины Николаевны в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 24 руб., задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 497 руб., пени по транспортному налогу за 2015 в размере 11,27 руб., а всего в размере 522, 27 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Комаровой Нины Николаевны госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий, судья Дячук Е.В.
Дата изготовления мотивированного текста решения 19.11.2019.
Председательствующий, судья Дячук Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
