Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 2а-2651/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 2а-2651/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при секретаре Ковалевой Е.И.,
с участием представителя административного истца по доверенности
Прониной Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к Акуленко Т.М. о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к Акуленко Т.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, при этом, ссылалась на то обстоятельство, что согласно налоговому уведомлению N 18521885 от 07.08.2017 г. Акуленко Т.М. за 2016 г. был начислен налог на имущество физический лиц в сумме 14 916 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 г. Данный налог налогоплательщиком не был оплачен в установленный срок. ИФНС России по г. Брянску обращалась к мировому судье за принудительным взысканием налога и пени, однако на основании заявления административного ответчика судебный приказ отменен.
Учитывая данные обстоятельства представитель ИФНС России по г. Брянску просил суд взыскать с Акуленко Т.М. задолженность в пользу ИФНС России по г. Брянску в размере 15 204 руб. 87 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14 916 руб., пени в размере 288 руб. 87 коп.
Представитель административного истца по доверенности Пронина Ж.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Акуленко Т.М. в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Кроме того, в письменных возражениях просила в иске отказать, в виду того, что административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с исковым заявлением, так как в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, налоговый орган вправе обратиться с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1 и 2).
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.
В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Пунктом 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах: суммарная инвентаризационная стоимость до 300 000 рублей включительно - 0,1 процента включительно; суммарная инвентаризационная стоимость свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно - свыше 0,1 до 0,3 процента включительно; суммарная инвентаризационная стоимость свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2 процентов включительно.
Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Общие правила в отношении объектов налогообложения, с наличием которых законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, установлены главой 7 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами
Согласно части 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Акуленко Т.М. в 2016 году являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц: <данные изъяты>
Акуленко Т.М. в 2016 году был начислен налог на имущество физических лиц согласно налоговому уведомлению N 18521885 от 07.08.2017 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 24 669 руб. по пяти объектам недвижимости.
Налог на имущество физических лиц оплачен Акуленко Т.М. частично, однако, по следующим объектам недвижимости числиться задолженность: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый N..., расположенный <адрес> в сумме 5 183 руб.; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый N..., расположенный <адрес> в сумме 9 733 руб.
В связи с не исполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц Акуленко Т.М. направлено требование N 3438 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 14 916 руб. в срок до 27.03.2018 г.
Указанное требование не исполнено.
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о принудительном взыскании налога и пени.
Определением от 13.09.2018 года судебный приказ мирового судьи Советского судебного участка N 17 г. Брянска от 13.09.2018 года о взыскании с Акуленко Т.М. налоговой задолженности, отменен.
Поскольку обязательства Акуленко Т.М. по уплате налоговых платежей в размере 14 916 руб. не исполнила, требование долга является законным и обоснованным, размер ответчиком не оспорен, заявленные требования о взыскании долга подлежат удовлетворению.
Согласно положениям части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из требований части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно частям 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно требованию N 3438 от 14.02.2018 года, по состоянию на 14.02.2018 года, административным истцом не оплачена пеня в размере 288 руб. 87 коп.
Расчет пени за указанные периоды административным истцом произведен правильно, основан на представленных доказательствах, в связи с чем, является арифметически верным, альтернативный расчет административным ответчиком не представлен.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию пеня в размере 288 руб. 87 коп.
Разрешая довод Акуленко Т.М. о пропуске срока обращения за судебной защитой, суд исходит из того, что по правилам части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно требования N3438 срок исполнения обязательств по оплату долга 27 марта 2018 года.
В силу пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, последим днем обращения в суд является 27 сентября 2018 года.
07.08.2018г. на основании обращения истца мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налоговым платежам в размере 15 204,87 руб.
13.09.2018г. судебный приказ мировым судьей был отменен по заявлению должника.
По правилам абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
После отмены судебного приказа 13.09.2018 г., с настоящим иском административный истец обратился 05.03.2019 г., то есть в пределах установленного Налоговым кодексом срока.
Доводы административного ответчика об истечении срока 27 сентября 2018 года являются несостоятельными и основан на неверном толковании вышеуказанных норм.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с Акуленко Т.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 608 руб. 19 коп.
Руководствуясь ст.ст. 177-178 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Брянску - удовлетворить.
Взыскать с Акуленко Т.М. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность в размере 15 204 руб. 87 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 14 916 руб. и пени в размере 288 руб. 87 коп.
Взыскать с Акуленко Т.М. государственную пошлину в бюджет гор. Брянска в размере 608 руб. 19 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 05.07.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
