Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 2а-2570/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 2а-2570/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего Артюховой Э.В.,
при секретаре Ковалевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Литвяковой Ю.М. к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Литвякова Ю.М. обратилась в суд, с указанным требованием, в котором просила суд признать незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 1 200 кв.м., расположенного <адрес>, для ведения садоводства, обязать, Управление имущественных отношений Брянской городской администрации утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Судом на обсуждение вынесен вопрос о прекращении производства по административному делу, в связи с наличием спора о праве.
Административный истец Литвякова Ю.М., представитель административных ответчиков Брянской городской администрации, Управления имущественных и земельных отношений по доверенности Бокарева С.А. в судебном заседании разрешение вопроса по существу оставили на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Между тем, требования Литвяковой Ю.М. направлены на реализацию ею прав, связанных с земельным участком, площадью 1 200 кв.м., расположенного <адрес>, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с чем, свидетельствуют о наличии между сторонами спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по административному делу, поскольку требования иска связаны со спором лица о праве.
В связи с чем, указанные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского процессуального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195, 197-198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному иску Литвяковой Ю.М. к Брянская городская администрация, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.
Зачесть сумму государственной пошлины 300 рублей при рассмотрении требований в порядке ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 15 дней.
Председательствующий Э.В. Артюхова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
