Решение Советского районного суда г. Брянска от 30 апреля 2020 года №2а-2518/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года Дело N 2а-2518/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
присекретареШилоВ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Немцову Алексею Валерьевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Немцова А.В., указывая на то, что решением Советского районного суда г.Брянска от 21.11.2019г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года. Одновременно установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Имея не снятую и не погашенную судимость, находясь под административным надзором, Немцов А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении Немцова А.В. сроком на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 21.11.2019 г.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Брянску не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Немцов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, указал, что заявленные требования признает.
Заместитель прокурора Советскогорайонаг.Брянска Мироненко К.А. представил письменное заключение в котором, с учетом данных обстоятельств дела, полагал необходимым удовлетворить административный иск УМВД России по г.Брянску.
На основании ст. 150, ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч.1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.01.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что, Немцов А.В. неоднократно судим: <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ст. 30, п. "д" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением приговоров общий срок составил 3 года 1 месяц лишения свободы, <дата> был освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, <дата> был освобожден из ФКУ ИЗ - 32/1 УФСИН России по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 (11 эпизодов), ч. 3 ст. 30, п. "а,б" ч. 2 ст. 228.1, ст. 64, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением приговоров общий срок составил 5 лет 6 месяцев лишения свободы, 26.04.2016 г. был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по отбытию наказания.
02.02.2016 г. Брасовским районным судом Брянской области Немцову А.В. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 26.04.2024 г).
В период нахождения под административным надзором Немцов А.В. был осужден <дата> мировым судьей судебного участка N 72 Фокинского района г. Брянска по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием 5 %, по постановлению мирового судьи судебного участка N 13 Советского района г. Брянска от 11.07.2019 г. водворен в места лишения свободы сроком на 2 месяца 10 дней. 05.08.2019 г. прибыл в ФКУ КП-3 УФСИН России по Брянской области самостоятельно, 14.10.2019 г. освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. 16.08.2019года административный надзор в отношении Немцова А.В. был прекращен.
Немцов А.В. совершил особо тяжкое преступление, судимость за которое в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступления по истечении восьми лет по отбытию наказания, т.е. 26.04.2024 г. В настоящее время судимость за данное преступление у Немцова А.В. не снята и не погашена.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 21.11.2019 г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года. Одновременно установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
03.12.2019 г. Немцов А.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску с заведением дела административного надзора.
Вместе с тем, после установления административного надзора, Немцов А.В. 14.02.2020 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа. 12.03.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Из представленных копий протоколов об административных правонарушениях, копий постановлений, следует, что Немцовым А.В., как поднадзорным лицом были нарушены установленные судом ограничения и возложенные обязанности.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Немцов, А.В., <дата> г.р., проживает <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
04.12.2019 года в отношении Немцова А.В. инспектором группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску вынесено предупреждение о возможном продлении административного надзора или установлении дополнительных ограничений в связи с совершением в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, данные, характеризующие административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении административного надзора в отношении Немцова А.В. сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 21.11.2019 г.
Продление срока административного надзора и установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положение Немцова А.В., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь 272-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к Немцову Алексею Валерьевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения- удовлетворить.
Продлить Немцову Алексею Валерьевичу, <дата> г.р., проживающему <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев (по 03.06.2023г) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 21.11.2019 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.
Судья Е.И. Любимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка