Дата принятия: 08 ноября 2019г.
Номер документа: 2а-2497/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2019 года Дело N 2а-2497/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи
Юдиной Л.И.,
при секретаре
Бадеевой Е.Ю.,
с участием представителя истца - Петровской М.Н., ответчика - Цацурина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Цацурину Аркадию Владимировичу о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Брянску(далее ИФНС России по г.Брянску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Цацурину А.В. о взыскании обязательных платежей, ссылаясь, что ЦацуринА.В. являлся собственником недвижимого имущества: <данные изъяты>
За 2017 год у Цацурина А.В. имеется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1760495,03 рублей Указанная сумма была оплачена им частично, остаток задолженности на момент обращения в суд составил 1258841,03 рублей и пени 4230,92 рублей. В порядке досудебного урегулирования спора ИФНС России по г.Брянску Цацурину А.В. 14.12.2018 было направлено требование об уплате налога 1258841,03 рублей и пени 4230,92 рублей, всего 1263071,95 рублей предложено добровольно погасить задолженность, однако до предъявления иска в суд требование им не исполнено.
23.10.2019 Цацурин А.В. частично уплатил налог в сумме 500000,00 рублей, в связи с чем ИФНС России по г.Брянску уточнила требования и просила взыскать с Цацурина А.В. 758841,03 рублей налога и пени 4230,92 рублей.
В судебном заседании, ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований просит взыскать с Цацурина А.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 763071,95 рублей налога и пени 4230,92 рублей.
Ответчик Цацурин А.В. с иском не согласен, считает, что налог неправильно исчислен. Истец применил закон, не подлежащий применению. Применительно к налогу на имущество физических лиц, учитывая, что вышеуказанный Федеральный закон от 03.08.2018 года N 334-ФЗ принят в 2018 году, а 1-ым числом очередного налогового периода является ДД.ММ.ГГГГ. Указанным Федеральным законом не предусмотрено придание обратной силы вновь принятому положению. Просил в иске отказать по основаниям указным в письменных возражениях на него.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Цацурин А.В. являлся собственником недвижимого имущества: <данные изъяты>
За 2017 год у Цацурина А.В. имеется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1760495,03 рублей. Указанная сумма была оплачена им частично, остаток задолженности на момент обращения в суд составил 1258841,03 рублей и пени 4230,92 рублей. В порядке досудебного урегулирования спора ИФНС России по г.Брянску Цацурину А.В. 14.12.2018 было направлено требование об уплате налога 1258841,03 рублей и пени 4230,92 рублей, всего 1263071,95 рублей предложено добровольно погасить задолженность, однако до предъявления иска в суд требование им не исполнено.
По вопросу взыскания налога Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, приказ был выдан 05.04.2019, но определением мирового судьи судебного участка N 6 Бежицкого судебного района г. Брянска от 13.06.2019 судебный приказ от 05.04.2019 N 2а-498/2019 был отменен.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.
Налоговая база в отношении объектов недвижимости согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 1); основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является в частности, недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (часть 11).
Согласно части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 этого Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Цацуриным А.В. была оспорена кадастровая стоимость нежилого помещения по <адрес>. Решением Брянского областного суда от 07.11.2018 кадастровая стоимость указанного нежилого помещения определена на 01.01.2015 в размере 77700000,00 рублей. В решении указано, что определенную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости 77700000,00 рублей считать на период с 01.01.2018 года.
В силу п. 2 ст. 403 НК РФ в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
На основании п. 15 ст. 378.2 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Вместе с тем согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" положения пункта 15 статьи 378.2, пункта 1.1 статьи 391 и пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.
Пунктом 3 ст. 3 указанного закона установлено, что пункты 1 - 3, подпункты "а" и "б" пункта 4, пункт 5, подпункт "а" пункта 6, подпункт "а" пункта 9 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Как разъяснил Конституционный суд РФ в определении от 25.06.2019 N 1565-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданинаТарабрина В.П. на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в силу части 6 статьи 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ новые правила действия измененной кадастровой стоимости имущества относительно прошлых периодов подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года. Такое правовое регулирование принято законодателем в рамках его дискреции в данной сфере и с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, следовательно, оспариваемое заявителем законоположение, регулирующее вопросы применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, определенной исходя из рыночной стоимости (недвижимости) земельного участка, не нарушает его конституционные права как налогоплательщика.
Кроме того, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, действовавшее ранее регулирование (до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 года N 334-ФЗ), предусматривавшее учет измененной в установленных процедурах кадастровой стоимости имущества исходя из его рыночной стоимости, начиная с налогового периода, в котором налогоплательщиком подано соответствующее заявление, как направленное на обеспечение необходимого баланса частного и публичного интереса, само по себе не могло расцениваться, как нарушающее конституционные права налогоплательщиков (определения от 25.09.2014 N 2016-О, от 27.06.2017 N 1170-О и др.).
Следовательно, ссылка ответчика на Федеральный закон от 03.08.2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" является ошибочной, поскольку согласно части 6 статьи 3 этого закона положения пункта 15 статьи 378.2 НК РФ в редакции данного Федерального закона, устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.
Поскольку датой подачи Цацуриным А.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости недвижимого имущества, а также учитывая, что кадастровая стоимость недвижимости, установлена решением Брянского областного суда до 01.01.2019 года, то у Инспекции отсутствовали основания для применения п. 15 ст. 387.2 НК РФ и перерасчета Цацурину А.В. налога на имущество за 2017 год.
Суд также приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как указано выше, судебный приказ о взыскании с Цацурина А.В. недоимки по налогу отменен определением мирового судьи 05.04.2019 года. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 12.07.2019 года, то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Расчет заявленного к взысканию налога судом проверен и признается верным. С учетом уточнений иск подлежит удовлетворению в сумме 758841,03рублей налога и пени 4230,92 рублей.
С учетом вышеизложенного доводы указанные ответчиком в письменных возражения на иск, не заслуживают внимания.
Также в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 10873,03 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
уточненный административный иск инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Цацурину Аркадию Владимировичу о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.
Взыскать с Цацурина Аркадия Владимировича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску задолженность в общей сумме 763071,95 руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 758841,03 руб., пени в размере 4230,92 руб., с перечислением по следующим реквизитам:
р/с 40101810300000010008; получатель: УФК по Брянской области (ИФНС России по г. Брянску), ИНН 3257000008; КПП 325701001, Код ИФНС: 3257; ОКТМО: 15701000; отделение Брянск, г.Брянск; БИК: 041501001;
КБК 18210601020041000110 (налог - по налогу на имущество физических лиц);
КБК 18210601020042100110 (пени - по налогу на имущество физических лиц).
Взыскать с Цацурина Аркадия Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10830,72 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья
Л.И. Юдина
Решение суда в окончательной форме изготовлено - 15.11.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
