Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 2а-2440/2018
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 2а-2440/2018
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Козловой С.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску (далее - ИФНС России по г.Брянску) к Галанд Ирине Евгеньевне о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства восстановить срок и взыскать с Галанд И.Е. задолженность в пользу ИФНС России по г. Брянску в общей сумме 6771 руб. 77 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 5661 руб. 29 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ - 1110 руб. 48 коп. Свои требования мотивирует тем, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в адрес налогоплательщика направлялось требование N от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено. Одновременно, указывая на пропуск срока на подачу административного искового заявления по причине передачи функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы, административный истец просит восстановить его.
Материалы административного иска и определение суда о назначении административного дела к слушанию направлялись административному ответчику Галанд И.Е. по месту регистрации, почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении, в связи с чем в силу положений ч. 1 ст. 165.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" считается доставленным.
Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства в установленный ст. 292 КАС РФ срок от административного ответчика не поступило.
Изучив письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными данным кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено им.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.
При этом п. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числилась задолженность в сумме 6771 руб. 77 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 5661 руб. 29 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ - 1110 руб. 48 коп.
Информация об указанных суммах недоимки по страховым взносам отражена в направленном в адрес налогоплательщика требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) N от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным требованием установлен срок для уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об исполнении требования административным ответчиком в материалах дела не имеется.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г.Брянску о вынесении судебного приказа о взыскании с Галанд И.Е. задолженности по страховым взносам отказано.
Поскольку определение об отмене судебного приказа не выносилось, то шестимесячный срок обращения с рассматриваемыми требованиями в суд следует исчислять со дня истечения срока исполнения соответствующего требования, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным иском ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законном срока.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском, суд находит его не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.
В обоснование уважительности причин пропущенного процессуального срока истец ссылается на передачу функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы.
Поскольку ни НК РФ, ни КАС РФ не предусмотрен перечень уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить указанный срок, оценка уважительности обстоятельств, послуживших основанием для пропуска срока, является прерогативой суда, рассматривающего соответствующее заявление.
В свою очередь, суд полагает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Вместе с тем ИФНС России по г.Брянску не привело каких-либо доводов и не представило доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что передача функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы воспрепятствовали либо каким-либо иным образом повлияли на своевременное обращение в суд с заявленными требованиями.
В этой связи оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется, как не имеется и оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного административного иска ИФНС России по г.Брянску отказать.
Руководствуясь ст. ст. 291-294, 95 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Брянску отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Брянску о взыскании с Галанд Ирины Евгеньевны задолженности по страховым взносам отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
