Решение Верховного Суда Республики Алтай от 26 ноября 2018 года №2а-24/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2018 года Дело N 2а-24/2018
Верховный Суд Республики Алтай в составе:
председательствующего - Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Володиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай о ликвидации Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в Верховный суд Республики Алтай с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай, указывая, что решение о государственной регистрации создания Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай (далее - Региональное отделение) принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай 03.04.2013 года. Сведения о регистрации Регионального отделения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 05.04.2013 года за ОГРН 1130400000170. В результате осуществления контроля в отношении Регионального отделения установлено, что сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, и сведения об адресе Регионального отделения изменились. Вместе с тем, документы на внесение изменений в сведения о Региональном отделении, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Алтай не поступали. Решением Верховного Суда Республики Алтай от 19.02.2018 года деятельность Регионального отделения приостановлена на срок 1 месяц. Указанное решение от 19.02.2018 года обжаловано не было. Установленный судом срок приостановления деятельности истек, однако, допущенные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены. Данное обстоятельство является основанием для ликвидации Регионального отделения политической партии.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай Пронина С.С. поддержала административное исковое заявление по доводам, в нем изложенным.
Мирошников В.М., имеющий право без доверенности, действовать от имени партии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, признал заявленное административное исковое требование.
Председатель Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай Тадыш Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд полагает административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Ч. 2 ст. 15 Конституции РФ закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года N95-ФЗ "О политических партиях" обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения (подпункт "в"); фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт "л").
П. 5 ст. 27 Федерального закона "О политических партиях" предусмотрено, что политическая партия обязана информировать федеральный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений о политической партии.
В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушениями Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно пп. "б" п. 3 ст. 42 Федерального закона от 11.07.2001 года N95-ФЗ "О политических партиях" ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.09.2018 года Региональное отделение политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай является действующим, адрес (местонахождение) юридического лица - Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Барнаульская, д. 8, офис 10.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Алтай от 19.02.2018 года была приостановлена деятельность Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай сроком на 1 месяц в связи с непредставлением информации об изменении сведений об адресе Регионального отделения и лице, имеющем право без доверенности действовать от Регионального отделения.
Доказательства устранения нарушений п. 5 ст. 27 Федерального закона "О политических партиях", связанных с непредставлением документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе места нахождения политической партии и лице, имеющем право без доверенности действовать от Регионального отделения, и послуживших причиной для приостановления деятельности Регионального отделения, отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности Регионального отделения, суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации Регионального отделения и удовлетворения административного иска, поданного в суд уполномоченным органом.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
Ввиду удовлетворения поданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай административного иска Региональное отделение политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 263 - 265 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай о ликвидации Регионального отделения политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" в Республике Алтай, основной государственный регистрационный номер 1127799025177, с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.О. Имансакипова
Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка