Решение Брянского районного суда от 11 февраля 2020 года №2а-2356/2019, 2а-470/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 2а-470/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием представителя административного истца МИФНС России N 5 по Брянской области - Васекиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Лавренову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Лавренов В.В. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по своевременной уплате транспортного налога, налога по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование самостоятельно не исполнил. Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 18 января 2011 года по 6 февраля 2016 года. 12 сентября 2019 года Лавреновым В.В. в МИФНС России N 5 по Брянской области представлены декларации (расчеты) по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014, 2015 годы. По результатам проведенных камеральных налоговых проверок указанных деклараций, представленных административным ответчиком, выявлено нарушение пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ, что послужило снованием для составления актов камеральных налоговых проверок от 26 декабря 2017 года N, N. По результатам рассмотрения материалов проверок вынесены решения от 28 февраля 2018 года N, N о привлечении к ответственности Лавренова В.В. за совершение налогового правонарушения, в виде штрафа в размере 250 руб. по каждому решению.
Несмотря на направленные в адрес Лавренова В.В. требования N, N от 4 мая 2018 года, N от 24 июля 2018 года, N от 4 октября 2018 года, N от 12 ноября 2028 года, задолженность по налогам, пени и штрафы в установленные сроки в полном объеме не погасил.
На основании изложенного административный истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с Лавренова В.В. задолженность в общей сумме 1489 руб. 14 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 493 руб. 14 коп.; штраф за нарушение налогового законодательства в суммах 250 руб. и 250 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 461 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 35 руб..
В судебном заседании представитель административного истца Васекина А.А. уточненный административный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Лавренов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, подтверждений уважительности причин неявки либо ходатайств об отложении дела суду не предоставил.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 указанной статьи).
Аналогичный срок установлен и в абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с Лавренова В.В. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 5531 руб. 68 коп. отменен определением мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области 13 августа 2019 года.
В суд административный истец обратился 19 декабря 2019 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги законодательством Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
В силу пп 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пп. 14 названной статьи).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Федеральным законом N 243-ФЗ от 03.07.2016г. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в силу с 01.01.2017г., администратором страховых взносов с 01.01.2017г. являются налоговые органы.
Согласно ст. 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.
На основании ст. 420 НК РФ для ИП, объектом обложения страховыми взносами, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, сбора, пени, штрафа, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Исходя из п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, Лавренов В.В. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности с 1 февраля 2012 года по 29 октября 2016 года принадлежал автомобиль марки <данные изъяты>", гос. рег. знак N.
Кроме того, согласно материалам дела, Лавренов В.В. является плательщиком налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.
Также, в связи с тем, что налогоплательщиком - Лавреновым В.В. несвоевременно были представлены налоговые декларации, начислен штраф в общей сумме 500 руб..
Требованием N по состоянию на 4 октября 2018 года, направленным в адрес Лавренова В.В., административный истец обязал должника уплатить транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 461 руб. и пени по транспортному налогу в размере 35 руб., требованием N по состоянию на 12 ноября 2018 года административный истец обязал должника уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 493 руб. 14 коп.. Кроме того, требованиями N, N от 4 мая 2018 года административный истец обязал должника уплатить штраф за нарушение налогового законодательства в размере 250 руб. по каждому требованию.
Указанные требования до настоящего времени должником не исполнены.
Из представленных в материалах дела копий почтовых реестров об отправке, а также отчетов об отслеживании отправления, следует, что процедура принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом была соблюдена.
Согласно представленным административным истцом расчетов следует, что сумма задолженности по транспортному налогу, подлежащая уплате Лавреновым В.В. составляет 496 руб., в том числе: транспортный налог за 2016 года в сумме 461руб., пени по транспортному налогу в сумме 35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 493 руб. 14 коп..
При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом данных обстоятельств, уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Лавренову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с Лавренову В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области задолженность в общей сумме 1489 рублей 14 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 493 рубля 14 копеек; штраф за нарушение налогового законодательства в суммах 250 рублей и 250 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 461 рубль, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 35 рублей.
Взыскать с Лавренову В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Слепухова
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка