Дата принятия: 16 января 2018г.
Номер документа: 2А-2351/2017, 2А-267/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2018 года Дело N 2А-267/2018
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.
при секретаре Панковой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по административному исковому заявлению администрации городского поселения "Новокручининское" к Читинскому районному отделу судебных приставов г.Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
Должник обратился с заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП г.Читы УФССП по Забайкальскому краю от 21 ноября 2016 г. Шляхта С.И., утвержденным старшим судебным приставом Читинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., с администрации городского поселения "Новокручининское" в рамках исполнительного производства от 21.11.2017 г. N N взыскан исполнительский сбор в размере 174 930 руб. Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора нарушает имущественные права администрации, налагая ответственность в виде взыскания исполнительского сбора. Просил суд освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора.
В суд представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Читинский районный отдел судебных приставов г.Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Читинского РОСП г.Читы Управления ФССП по Забайкальскому краю Шляхта С.Н., взыскатели в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства N-ИП, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ и части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
В силу ч.3 ст. 363 КАС РФ если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что решением Читинского районного суда от 21 мая 2013 года администрация гп "Новокручининское" обязана предоставить М, М, их несовершеннолетним детям - <данные изъяты> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью 98 кв.м., на условия социального найма на территории муниципального образования городское поселение "Новокручининское", с заключением письменного договора найма жилого помещения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06 августа 2013 года решение суда оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу 06 августа 2013 года.
05 июня 2014года определением Читинского районного суда удовлетворено заявление М об изменении способа исполнения решения суда по данному гражданскому делу, постановлено: изменить способ исполнения решения Читинского районного суда от 25 мая 2013г. по иску прокурора Читинского района в интересах М, М, М, несовершеннолетних <данные изъяты> к администрации муниципального образования городского поселения "Новокручининское" об обязании предоставить жилое помещение, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения путем взыскания с администрации муниципального образования гп "Новокручининское" в пользу М, М, несовершеннолетних <данные изъяты>. стоимости жилого помещения в размере 2 499 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 15 июля 2014г. определение суда от 05 июня 2014 года об удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда изменено, абзац второй резолютивной части определения изложить в следующей редакции: Изменить способ исполнения решения Читинского районного суда от 21 мая 2013 года по иску прокурора Читинского района в интересах М, М, М, несовершеннолетних <данные изъяты> к администрации муниципального образования городского поселения "Новокручининское" о возложении обязанности предоставить жилое помещение и заключить договор его социального найма путем взыскания с администрации муниципального образования городского поселения "Новокручининское" за счет средств муниципальной казны в пользу М, М, М, несовершеннолетних <данные изъяты> стоимости жилого помещения в размере 2 499 000 руб. Дополнить определение указанием на прекращение договора социального найма квартиры по адресу: <адрес> заключенного 19.10.2010 между администрацией городского поселения "Новокручининское" и М, в течение одного месяца с момента взыскания денежного эквивалента стоимости жилого помещения в размере 2 499 000 рублей.
Определение суда от 05 июня 2014 года вступило в законную силу 15 июля 2014 года.
18.07.2016г судебным приставом-исполнителем в отношении администрации городского поселения "Новокручининское" возбуждено исполнительное производство N-ИП.
В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, 21.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Шляхта С.И. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 174 930 рублей.
Таким образом, в обязанности должника входит предоставление письменных доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, в данном случае, подлежат проверке и оценке действия должника с момента возбуждения исполнительного производства по 21.11.2017г - день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из представленного в суд исполнительного производства следует, что в данный период должник обращался в Читинский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которого определением суда от 06.03.2017г отказано, также с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, в удовлетворении которого определением суда от 07.06.2017г отказано.
Из представленных представителем заявителя документов следует, что только в расходную часть проекта бюджета поселения на 2018г включена статья расходов по исполнению решения суда в пользу семьи М, однако, на момент рассмотрения дела должником не представлено доказательств, подтверждающих принятие бюджета в таком виде. Остальные же документы, представленные заявителем, не относятся к данному исполнительному производству.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь статьей 363 КАС РФ, суд
определил:
В удовлетворении заявления администрации городского поселения "Новокручининское" к Читинскому районному отделу судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.11.2017г в рамках исполнительного производства N-ИП отказать.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.
Судья Цоктоева О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка