Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 2а-2344/2019, 2а-458/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N 2а-458/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при секретаре Зюкановой В.В.
с участием помощника прокурора Брянского района Брянкой области Котенок Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на странице сайта с URL-адресом: https://gastarbayter.net/ запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Брянского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в ходе которого был выявлен факт нарушения Федерального закона от 27 июня 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Проведённым мониторингом установлено, что на странице сайта с URL-адресом: https://gastarbayter.net/ размещена информация о продаже миграционных карт для иностранных граждан. Вход на вышеназванный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, при этом какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Размещенная на указанном сайте информация нарушает положения уголовного законодательства, Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов страны и безопасности государства, других лиц, обеспечения обороны. В целях ограничения доступа граждан к интернет -ресурсам, необходимо внести их в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Ссылаясь на то, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает безопасность государства, способствует созданию вооруженных формирований, разжиганию социальной, расовой, национальной и религиозной розни, истец просил суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на странице сайта URL-адресом: https://gastarbayter.net/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора Брянской области для включения сайта с URL-адресом: https://gastarbayter.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащую информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу представитель административного истца помощник прокурора Брянского района Брянкой области Котенок Т.В. заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему делу, в связи с отказом от иска, поскольку при рассмотрении настоящего дела, было установлено, что указатель страницы https://gastarbayter.net/ и доменное имя gastarbayter.net внесены в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено", на основании ранее вынесенных судебных решений. Полномочия представителя административного истца Котенок Т.В. на отказ от иска подтверждённые доверенностью АО N от 10.12.2019 года, судом проверены. Порядок и последствия отказа от административного иска и прекращение производства по делу разъяснены и понятны.
В судебное заседание иные лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в силу ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть поставленный вопрос в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца помощника прокурора Брянского района Брянкой области Котенок Т.В., исследовав материалы дела, изучив ходатайство, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии со ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ представителя административного истца помощник прокурора Брянского района Брянской области Котенок Т.В. от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, обусловлен тем, что доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являющиеся предметом настоящего спора внесены в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, представителю административного истца разъяснены и понятны. Полномочия представителя административного истца Котенок Т.В. на отказ от иска подтверждены доверенностью АО N от 10.12.2019 года. Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу.
Вместе с тем, судом установлено и следует из информации предоставленной Управлением Роскомнадзора по Брянской области N от 26.02.2020г, согласно которой на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовии от 13.02.2020 г. (дело N 2а-377/2020) указатель страницы https://gastarbayter.net/ и доменное имя gastarbayter.net внесены в ЕАИС "Единый реестр запрещенной информации".
Помимо этого, суд принимает во внимание, что в силу ч.6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Суд учитывает что, в силу присущего административному судопроизводству конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для прекращения производства по административному делу.
В соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 157, 194, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ представителя административного истца помощника прокурора Брянского района Брянкой области Котенок Т.В. от административного иска прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Производство по административному делу по административному иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекратить.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.
Председательствующий судья О.В. Васина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка