Дата принятия: 02 ноября 2021г.
Номер документа: 2а-2309/2021
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2021 года Дело N 2а-2309/2021
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при секретаре Солоповой А.Н.,
с участием административного истца заместителя прокурора Бежицкого района г.БрянскаШибзухова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства. В ходе проведенного мониторинга сети "Интернет" установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация, запрещенная к распространению в свободном доступе. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ст.ст. 9, 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", административный истец просит суд:
- признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте с URL-адресом<данные изъяты>запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;
- обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт с <данные изъяты> "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено";
- направить для исполнения вступившее в законную силу решение суда в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Бежицкого район г.БрянскаШибзухов А.А.требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В силу ст.150 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее ФЗ N 149- ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).
Согласно п.6 ст.10 ФЗ N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.
За занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией предусмотрена административная ответственность (статьи 6.11, 6.12 КоАП РФ), за распространение рекламы о виде деятельности, запрещенном законом (занятие проституцией) предусмотрена административная ответственность по ст.14.13 КоАП РФ, за организацию проституции предусмотрена уголовная ответственность ( ст.241 УК РФ).
В соответствии с пп.2 п.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
В соответствии со ст.15.1 ФЗ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).
Согласно ч.5 указанной статьи ФЗ N 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ N 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, целесообразно ее применение в обозначенной ситуации.
Информация, содержащаяся на странице сайта URL-адресом<данные изъяты> направлена на пропаганду проституции и порнографии, и, в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице указного сайта.
В соответствии со ст.15.1 ФЗ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно ст.5 указанной статьи ФЗ N 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится решение суда о признании, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети "Интернет" выявлено размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта URL-адресом<данные изъяты> информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, чтонарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних - потребителей информационных услуг, распространение данной информации на Интернет-ресурсе при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом<данные изъяты>, нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта сURL-адресом<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Решение суда при удовлетворении требований подлежит немедленному исполнению ( ч.4 ст.265.5 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела следует, что определением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска о принятии мер предварительной защитыпо административному исковому заявлению заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Брянской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций опризнании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Суд ограничил доступ к информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте URL-адресом:http://prostitutkikostromymeet.kom/.
В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда (ч. 3 ст. 89 КАС Российской Федерации). Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Таким образом, меры предварительной защиты, принятые на основании определения Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст.175-181,265.1 -265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска Азаровского Александра Анатольевича в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом:<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с URL-адресом:<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен,
указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Отменить меры предварительной защиты, принятые на основании определения Бежицкого районного суда г. Брянска от 12 июля 2021 г. в вид ограничения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте URL-адресом:<данные изъяты>
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного
суда г. Брянска Е.Л.Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка