Решение Советского районного суда г. Брянска от 13 апреля 2020 года №2а-2307/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 2а-2307/2020
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Сафроновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к Блинову Александру Федоровичу об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Фокинского районного суда Брянской области от 09 ноября 2018 года гражданину Блинову А.Ф., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 18 января 2022 года), со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ 18 июня 2019 года гражданин Блинов А.Ф. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Брянску, с заведением дела административного надзора.
Однако Блинов А.Ф., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
03 февраля 2020 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
03 февраля 2020 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Блинов А.Ф. был неоднократно судим: <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, с отсрочкой исполнения на 2 года; <дата> осужден Володарским народным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, с отсрочкой на 2 года; <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 89 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, на основании присоединения приговоров общий срок составил 3 года лишения свободы, 14.04.1995 г. был освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 06.04.1995 г. условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 2 дня из ФКУ ВТК УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, на основании присоединения приговоров общий срок составил 2 года 6 месяцев лишения свободы, 20.12.1997 г. был освобожден ОБ - 21/6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 3 ст. 161, ст. 64, п. "в" ч. 3 ст. 30-161, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества, 27.05.2003 г. освобожден из М-222/35-2 г. Емва Республики Коми по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы; <дата> осужден Навлинским мировым судьей судебного участка N 44 Брянской области по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 1 год 1 месяц лишения свободы, 29.11.2004 г. освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 29.11.2004 г. условно-досрочно сроком на 4 месяца 24 дня из ИЗ - 27/1 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Навлинским районным судом Брянской области по ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 158, ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 158, ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года 1 месяц лишения свободы, 20.07.2007 г. освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Навлинским районным судом Брянской области по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 год 6 месяцев; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б, в" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "б, в" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 3 года 6 месяцев лишения свободы, 31.01.2017 г. освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, 18.01.2019 г. освобожденного из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный истец просит суд установить Блинову А.Ф., <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска от 09 ноября 2018 года.
В судебное заседание представитель административного истца - УМВД России по городу Брянску, административный ответчик Блинов А.Ф., прокурор Советского района города Брянска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представитель административного истца письменным заявлением просил рассмотреть административное дело без их участия, заявленные требования поддержал, административный ответчик письменным заявлением просил рассмотреть административное дело без его участия не возражал против заявленных требований. Прокурор Советского района представил письменное заключение, в соответствии с которым полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Блинов А.Ф. был неоднократно судим: <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, с отсрочкой исполнения на 2 года; <дата> осужден Володарским народным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, с отсрочкой на 2 года; <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 89 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, на основании присоединения приговоров общий срок составил 3 года лишения свободы, 14.04.1995 г. был освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 06.04.1995 г. условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 2 дня из ФКУ ВТК УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Навлинским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, на основании присоединения приговоров общий срок составил 2 года 6 месяцев лишения свободы, 20.12.1997 г. был освобожден ОБ - 21/6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 3 ст. 161, ст. 64, п. "в" ч. 3 ст. 30-161, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества, 27.05.2003 г. освобожден из М-222/35-2 г. Емва Республики Коми по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы; <дата> осужден Навлинским мировым судьей судебного участка N 44 Брянской области по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 1 год 1 месяц лишения свободы, 29.11.2004 г. освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 29.11.2004 г. условно-досрочно сроком на 4 месяца 24 дня из ИЗ - 27/1 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Навлинским районным судом Брянской области по ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 158, ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 158, ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года 1 месяц лишения свободы, 20.07.2007 г. освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Навлинским районным судом Брянской области по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 год 6 месяцев; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б, в" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "б, в" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 3 года 6 месяцев лишения свободы, 31.01.2017 г. освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, 18.01.2019 г. освобожденного из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Решением Фокинского районного суда города Брянска от 09 ноября 2018 года гражданину Блинову А.Ф., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 18 января 2022 года), со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
12 февраля 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ гражданин Блинов А.Ф.. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
03 февраля 2020 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
03 февраля 2020 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Блинов А.Ф., <дата> рождения, проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу Блинов А.Ф. проживает совместно с женой Б.Т.. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не работает, жалоб от соседей и родственников не поступало.
Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость, Блинов А.Ф. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ для установления Блинову А.Ф. дополнительных административных ограничений.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Блинова А.Ф. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска от 09 ноября 2018 года, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, склонности Блинова А.Ф. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Блинова А.Ф. дополнительных административных ограничений.
Ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный исковые требования УМВД России по городу Брянску к Блинову Александру Федоровичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить Блинову Александру Федоровичу, <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска от 09 ноября 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий Т.В. Мазур


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка