Дата принятия: 29 июля 2019г.
Номер документа: 2а-2260/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2019 года Дело N 2а-2260/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Быстрицкой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску Брянску (далее - ИФНС России по г.Брянску) к Анофрикову Юрию Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Анофрикову Ю.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, в адрес налогоплательщика направлялись соответствующие требования N от 23.05.2017, N от 08.06.2017, N от 09.11.2017, которые до настоящего времени не исполнены.
На основании изложенного просила суд взыскать с Анофрикова Ю.В. в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженность в общей сумме 3 040 руб. 89 коп., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 516 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 881 руб. 29 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 643 руб. 32 коп.
Представитель ИФНС России по г.Брянску, извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство, в котором административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик Анофриков Ю.В. о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.
С учетом ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные данным Кодексом страховые взносы.
Согласно п 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об их уплате.
При этом пунктом 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов определена пеня.
В силу п.п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 кодекса.
При этом п. 6 ст. 75 НК РФ установлено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика- физического лица в порядке, предусмотренном ст. 48 кодекса.
Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Судом установлено, что соответствующие требования об уплате налогов и санкций направлялись налоговым органом в адрес административного ответчика:
требование N от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 390 руб. 16 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
требование N от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 452 руб. 44 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
требование N от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2 339 руб. 28 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка N3 Бежицкого судебного района г.Брянска 27.06.2018 и в последующем, 24.12.2018, отменен ввиду возражений Анофрикова Ю.В.
В то же время заявление ИФНС России по г. Брянску о выдаче судебного приказа направлялось судье-организатору судебных участков Бежицкого района г. Брянска 20.06.2018 и поступило к нему 27.06.2018, т.е. по истечении 6-ти месячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассматриваемое административное исковое заявление ИФНС России по г.Брянску направлено в суд 18.06.2019, т.е. в пределах установленного законом срока.
Вместе с тем, как следует из разъяснения, изложенного в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Таким образом, при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.
При изложенных выше обстоятельствах на дату обращения (27.06.2018) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено.
Факт выдачи мировым судьей судебного приказа в связи с пропуском налоговым органом срока за получением этого приказа юридического значения для рассматриваемого дела не имеет.
В этой связи основания для удовлетворения административного искового заявления у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294, 95 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску Брянску к Анофрикову Юрию Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
В окончательной форме решение изготовлено 02.08.2019.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка