Определение Читинского районного суда Забайкальского края от 18 декабря 2017 года №2а-2202/2017

 
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 декабря 2017 года Дело N 2а-2202/2017
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.
при секретаре Вознесенской А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по административному исковому заявлению администрации городского поселения "Яблоновское" к Читинскому районному отделу судебных приставов г.Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
Должник обратился с заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП г.Читы УФССП по Забайкальскому краю от 11 февраля 2016 г. Шляхта С.И., утвержденным старшим судебным приставом Читинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., с администрации городского поселения "Яблоновское" в рамках исполнительного производства от 28.12.2015 г. N 39386/15/75036-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Основанием для взыскания исполнительского сбора стало неисполнение должником - администрацией городского поселения "Яблоновское" судебного решения по гражданскому делу N 2-1561-2015, вступившему в законную силу 15.12.2015 г. решение должником не исполнено в связи с отсутствием финансирования муниципального образования, а также в связи с тем, что с января 2014 года по настоящий момент все операции по расходованию средств приостановлены в связи с блокировкой счета администрации. Кроме того, на исполнении в Управлении федерального казначейства и службы судебных приставов находятся около 20 судебных решений, на исполнение которых также необходимы средства. Взыскателю Мурзиной И.Ю. неоднократно предлагались варианты жилья, но она документы не подписывает. В настоящее время идет подготовка документов для включения в программу по переселению из ветхого аварийного жилья. Полагает, что данные обстоятельства следует расценить как уважительную причину неисполнения решения суда в установленный законом срок. Требования, указанные в решении суда, не представляется исполнить в связи с отсутствием финансирования на данные расходы ввиду недостаточности собственных источников формирования доходной части бюджета. Администрация городского поселения "Яблоновское" является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в распоряжении администрации, имеют целевой характер. Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора нарушает имущественные права администрации, налагая ответственность в виде взыскания исполнительского сбора. Просит освободить администрацию городского поселения "Яблоновское" от исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца Бянкина К.М., действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить.
Представитель Читинский районный отдел судебных приставов г.Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Читинского РОСП г.Читы Управления ФССП по Забайкальскому краю Шляхта С.Н., взыскатель Мурзина И.Ю. в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства N 39386/15/75036-ИП, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ и части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
В силу ч.3 ст. 363 КАС РФ если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что решением Читинского районного суда Забайкальского края от 03.11.2015г, вступившим в законную силу 15.12.2015г, на администрацию городского поселения "Яблоновское" возложена обязанность по предоставлению Мурзиной И.Ю. и Мурзиной О.А. в границах пгт. Яблоновское жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 29.8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
28.12.2015г судебным приставом-исполнителем в отношении администрации городского поселения "Яблоновское"" возбуждено исполнительное производство N N 39386/15/75036-ИП
В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, 11.02.2016 г. судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Шляхта С.И. вынесено постановление о взыскании с администрации городского поселения "Яблоновское"" исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Таким образом, в обязанности должника входит предоставление письменных доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, в данном случае, подлежат проверке и оценке действия должника с момента возбуждения исполнительного производства по 11.02.2016г - день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В указанный период должник с заявлением в суд о предоставлении ему рассрочки и отсрочки исполнения вышеуказанного акта не обращался, доказательств, подтверждающих, что в этот период должник предлагал взыскателю какие-либо жилые помещения, в суд не представлено, и в материалах исполнительного производства отсутствуют, также не представлено допустимых письменных доказательств, подтверждающих доводы должника о том, что в данный период счет в УФК был арестован и обращения должника в администрацию МР "Читинский район" оставлены без внимания. Представителем должника в подтверждение доводов в ходе судебного разбирательства 18.12.2017г представлена копия обращения должника от 28.12.2015г в администрацию МР "Читинский район", однако, на данном документе отсутствуют сведения о получении адресатом данного документа, что ставит под сомнение факт направления данного ходатайства, уведомление же УФК от 27.12.2016г свидетельствует об аресте счета должника уже после вынесения постановления судебного пристава.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь статьей 363 КАС РФ, суд
определил:
В удовлетворении заявления администрации городского поселения "Яблоновское" к Читинскому районному отделу судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от исполнительского сбора отказать.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.
Судья Цоктоева О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка