Решение Костромского областного суда от 19 июня 2018 года №2а-217/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 2а-217/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего Колесова Р.Н.,
при секретаре Политовой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Лидер" к Управлению Росреестра по Костромской области, администрации Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Лидер" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что является собственником ряда объектов капитального строительства, в отношении которых кадастровая стоимость не соответствует рыночной, а именно:
- здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 202,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 3 935 346,95 руб. при рыночной стоимости в 2 043 732 руб.;
- здания (нежилое строение), кадастровый N, общей площадью 73,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 1 629 576,63 руб. при рыночной стоимости в 524 801 руб.;
- здания (нежилое здание), кадастровый N, общей площадью 223,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 5 508 365,36 руб. при рыночной стоимости в 1 925 713 руб.;
- здания (магазин-закусочная), кадастровый N, общей площадью 423,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 6 398 403,86 руб. при рыночной стоимости в 3 570 517 руб.;
- здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 764,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 10 654 437,43 руб. при рыночной стоимости в 6 006 663 руб.;
- здания (магазин с пристройкой), кадастровый N, общей площадью 763,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 14 651 951,08 руб. при рыночной стоимости в 6 999 763 руб.;
- здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 383,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> набережная, дом б/н, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 6 881 259,37 руб. при рыночной стоимости в 2 271 306 руб.;
- здания (нежилое помещение), кадастровый N, общей площадью 81,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 1 777 869,13 руб. при рыночной стоимости в 756 272 руб.;
- здания (ресторан), кадастровый N, общей площадью 1212,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 30 692 624,49 руб. при рыночной стоимости в 18 790 928 руб.
Действительная рыночная стоимость указанных объектов недвижимости значительно подтверждается отчетами NN от 20 января, 28 января, 15 февраля, 25 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, составленными оценщиком ООО "Костромская служба оценки и консалтинга" ФИО2 Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество.
Просили установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на дату оценки - 01 марта 2016 года.
В судебном заседании представитель административного истца Соловьев В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области Скородумов Д.Н., представитель заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Смирнова О.Л. возражений относительно заявленных административных исковых требований не заявили.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Галич Костромской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, административный истец ООО "Лидер" является собственником: здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 202,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>а; здания (нежилое строение), кадастровый N, общей площадью 73,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>а; здания (нежилое здание), кадастровый N, общей площадью 223,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>а; здания (магазин-закусочная), кадастровый N, общей площадью 423,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>в; здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 764,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; здания (магазин с пристройкой), кадастровый N, общей площадью 763,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>а; здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 383,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> набережная, дом б/н; здания (нежилое помещение), кадастровый N, общей площадью 81,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4; здания (ресторан), кадастровый N, общей площадью 1212,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении каждого из объектов недвижимости.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов капительного строительства по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена для перечисленных зданий соответственно в размере 3 935 346,95 руб., 1 629 576,63 руб., 5 508 365,36 руб., 6 398 403,86 руб., 10 654 437,43 руб., 14 651 951,08 руб., 6 881 259,37 руб., 1 777 869,13 руб., 30 692 624,49 руб.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 29.12.2016 г. N 84-од, налоговая база по принадлежащим административному истцу объектам недвижимости определяется как его кадастровая стоимость.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на объём налоговых обязательств административного истца, а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Абзацем 5 статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Обосновывая заявленные требования, административный истец руководствовался отчетами NN 20 января, 28 января, 15 февраля, 25 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, составленными оценщиком ООО "Костромская служба оценки и консалтинга" ФИО2, в которых рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 2 043 732 руб., 524 801 руб., 1 925 713 руб., 3 570 517 руб., 6 006 663 руб., 6 999 763 руб., 2 271 306 руб., 756 272 руб., 18 790 928 руб. соответственно.
Оценщик определилрыночную стоимость каждого из объектов с использованием методов сравнительного, затратного и доходного подходов с учетом весовых коэффициентов 0,3, 0,4 и 0,3 соответственно.
Указанные отчеты принимается судом, поскольку подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Сибирь". Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами, результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, высказанные возражения приняты оценщиком и устранены путем подготовки уточненного отчета, а ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку административный истец обращался с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату такого обращения - 12 марта 2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 202,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 043 732 (Два миллиона сорок три тысячи семьсот тридцать два) рубля.
Установить кадастровую стоимость здания (нежилое строение), кадастровый N, общей площадью 73,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 801 (Пятьсот двадцать четыре тысячи восемьсот один) рубль.
Установить кадастровую стоимость здания (нежилое здание), кадастровый N, общей площадью 223,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 925 713 (Один миллион девятьсот двадцать пять тысяч семьсот тринадцать) рублей.
Установить кадастровую стоимость здания (магазин-закусочная), кадастровый N, общей площадью 423,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 570 517 (Три миллиона пятьсот семьдесят тысяч пятьсот семнадцать) рублей.
Установить кадастровую стоимость здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 764,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 006 663 (Шесть миллионов шесть тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля.
Установить кадастровую стоимость здания (магазин с пристройкой), кадастровый N, общей площадью 763,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 999 763 (Шесть миллионов девятьсот девяносто девять тысяч семьсот шестьдесят три) рубля.
Установить кадастровую стоимость здания (магазин N), кадастровый N, общей площадью 383,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> набережная, дом б/н, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 271 306 (Два миллиона двести семьдесят одна тысяча триста шесть) рублей.
Установить кадастровую стоимость здания (нежилое помещение), кадастровый N, общей площадью 81,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 756 272 (Семьсот пятьдесят шесть тысяч двести семьдесят два) рубля.
Установить кадастровую стоимость здания (ресторан), кадастровый N, общей площадью 1212,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 790 928 (Восемнадцать миллионов семьсот девяносто тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей.
Датой подачи заявления считать 12 марта 2018 года.
На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Председательствующий Р.Н. Колесов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка