Решение Брянского районного суда от 18 февраля 2020 года №2а-2152/2019, 2а-269/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 2а-269/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при секретаре Зюкановой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России N 10 по Брянской области к Забиран Л.В. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Забиран Л.В. числится задолженность по налоговым платежам в размере 32443 руб. 56 коп. На основании постановления налогового органа N от 27 марта 2019 года ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Забиран Л.В. задолженности в указанной сумме.
Ссылаясь на неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, административный истец просил суд установить для Забиран Л.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей по исполнительному производству.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство административного истца МИФНС России N 10 по Брянской области, ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области о рассмотрении дела без участия представителей. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 Закона об исполнительном производстве. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Забиран Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22 сентября 2017 года.
27 марта 2019 года руководителем (заместителем руководителя) МИФНС N 10 по Брянской области в отношении Забиран Л.В. было вынесено постановление N о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 32443 руб. 56 коп.
На основании указанного постановления 01 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП.
При возбуждении указанного исполнительного производства должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, а при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, других непредвиденных и непреодолимых препятствий - уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
Установлено, что до настоящего времени постановление о взыскании задолженности по налоговым платежам должником не исполнено.
По информации ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области по состоянию на 18 февраля 2020 года остаток задолженности по исполнительному производству N-ИП от 01 апреля 2019 года составил 32443 руб. 56 коп. Кроме того, указанное исполнительное производство N-ИП от 01 апреля 2019 года входит в состав сводного исполнительного производства N-СД.
Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Логвиновой О.А. от 24.12.2019г. в отношении должника Забиран Л.В. установленное временное ограничение на выезд из РФ сроком на 6 месяцев с момента вынесения указанного постановления, т.е. до 24.06.2020г.
В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.
Судом установлено, что исполнительное производство N-ИП от 01 апреля 2019 года, в рамках которого административный истец просит установить в отношении административного ответчика временные ограничения на выезд из РФ, входит в состав сводного исполнительного производства N-СД, в рамках которого на основании вышеуказанного постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 декабря 2019 года установлено временное ограничение на выезд должника Забиран Л.В. из Российской Федерации.
Учитывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении административного ответчика установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, действующее на всей территории Российской Федерации, оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производствуN-ИП от 01 апреля 2019 года, входящему в состав сводного N-СД, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска МИФНС России N 10 по Брянской области к Забиран Л.В. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка