Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 2а-2131/2020, 2а-724/2021
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 2а-724/2021
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием представителя административного истца Калачинского В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России N 5 по Брянской области к Симонову Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Симонов Е.В. состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования N от 6 сентября 2016 года, N от 27 декабря 2016 года, N от 6 августа 2019 года, задолженность по налогам и пени в установленные сроки не погасил.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Симонова Е.В. в свою пользу задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2015, 2017 годы в общей сумме 1417 руб. 90 коп., а именно: штраф НДФЛ в сумме 500 руб., транспортный налог в сумме 900 руб., пени по транспортному налогу в сумме 17 руб. 90 коп..
Представитель административного истца Калачинский В.Д. поддержал заявленные исковые требования и просил об их удовлетворении. Ответчик Симонов Е.В. извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Аналогичные положения закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом абзацами 2 и 3 пункта 2 ст.48 НК РФ установлен иной порядок исчисления сроков для обращения в суд.
В частности, согласно абзацу 2 пункта 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу абзаца 3 пункта 2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года N 2465-О при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Как следует из истребованного у мирового судьи дела о вынесении судебного приказа, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Симонова Е.В. недоимки и пени по указанным выше налогам на общую сумму 1479 руб. 91 коп. МИФНС России N 5 по Брянской области обратилась 29 мая 2020 года в установленный законом срок.
Определением мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области от 19 июня 2020 года судебный приказ о взыскании с Симонова Е.В. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций от 19 мая 2020 года был отменен в связи с потупившими от должника возражениями.
В суд административный истец обратился 21 декабря 2020 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
В силу пп 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пп. 14 названной статьи).
Согласно ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.
Статьей 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются, кроме прочего, следующие операции:
- реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав;
- передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций.
Статья 209 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный физическими лицами от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Умышленная неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (п. 3 ст. 122 НК РФ).
Судом установлено, что Симонов Е.В. в 2017 году являлся индивидуальным предпринимателем.
Налоговым органом была проведена камеральная проверка первичных налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2017 год, по результатам которых выявлено, что Симонов Е.В. нарушил п. 1 ст. 229 НК РФ, а именно не исполнил обязанность по своевременному предоставлению декларации в налоговый орган. По факту выявленного правонарушения был составлен акт N от 12 апреля 2019 года. 14 июня 2019 года было вынесено решение N о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому Симонов Е.В. был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.. Данное решение административным ответчиком обжаловано не было.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, сбора, пени, штрафа, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму.
Требованием N от 6 августа 2019 года, направленным в адрес Симонова Е.В., административный истец обязал должника уплатить штраф по НДФЛ в сумме 500 руб..
Указанное требование до настоящего времени должником не исполнено.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Согласно п.3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Согласно материалом дела, Симонов Е.В. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку имел в собственности со 2 августа 2007 года по 24 ноября 2017 года автомобиль марки "<данные изъяты>", гос. рег. знак N.
Налоговым органом Симонову Е.В. были направлены требования N от 6 сентября 2016 года и N от 27 декабря 2016 года об уплате недоимки и пени по транспортному налогу, по сроку уплаты по 17 октября 2016 года и по 28 февраля 2017 года соответственно.
Указанные требования, также до настоящего времени должником в полной мере не исполнены, задолженность составляет 900 руб. - по уплате транспортного налога, 17 руб. 90 коп. - пени по транспортному налогу.
Произведенный МИФНС России N 5 по Брянской области расчет недоимки и пени судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен.
В соответствии с положением о МИФНС России N 5 по Брянской области, утвержденным приказом УФНС России по Брянской области от 14 апреля 2017 года N 2.14-03/143@, инспекция осуществляет свои полномочия, в том числе, на территории Брянского района Брянской области.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России N 5 по Брянской области требования о взыскании с Симонова Е.В. обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МИФНС России N 5 по Брянской области к Симонову Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с Симонова Е.В., проживающего по адресу: <адрес> пользу МИФНС России N 5 по Брянской области обязательные платежи и санкции в общей сумме 1417 рублей 90 копеек, в том числе: штраф НДФЛ в сумме 500 рублей, транспортный налог в сумме 900 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 17 рублей 90 копеек.
Взыскать с Симонова Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
