Решение Брянского районного суда от 14 января 2020 года №2а-2128/2019, 2а-248/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 2а-248/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием представителя административного истца МИФНС России N 5 по Брянской области Калачинского В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Квавадзе Р.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее - Межрайонная ИФНС N5 по Брянской области) обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что Квавадзе Р.Д. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, однако установленную законом обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполняет. Несмотря на направленное в ее адрес требования N от 14 декабря 2017 года, Квавадзе Р.Д. задолженность в установленные сроки в полном объеме не погасила.
На основании изложенного административный истец, в порядке уточнения исковых требований, просит суд взыскать с Квавадзе Р.Д. задолженность в сумме 22991 руб. 36 коп., в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 18147 руб. 99 коп., транспортный налог за 2015 год в размере 3063 руб., пеню по транспортному налогу, начисленную со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года в размере 70 руб. 75 коп., земельный налог за 2015 год в размере 1704 руб., пеню по земельному налогу, начисленную со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года в размере 5 руб. 62 коп..
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N5 по Брянской области Калачинский В.Д. в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Квавадзе Р.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, подтверждений уважительности причин неявки либо ходатайств об отложении дела суду не предоставила.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 указанной статьи).
Аналогичный срок установлен и в абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
10 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Брянского судебного района Брянской области вынесен судебный приказ N о взыскании с Квавадзе Р.Д. в пользу МИФНС России N 5 по Брянской области задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 61467 руб. 18 коп..
Определением мирового судьи судебного участка N 21 Брянского судебного района Брянской области от 25 июня 2019 года указанный судебный приказ отменен по представленным возражениям Квавадзе Р.Д..
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 1 ноября 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как усматривается из материалов дела, Квавадзе Р.Д. является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку ей на праве собственности принадлежат транспортное средство, объекты недвижимости.
Из представленных в материалы дела копии налогового уведомления N от 6 августа 2017 года, а также требования об уплате налога с почтовыми реестрами об их отправке, следует, что процедура принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги законодательством Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Из представленного административным истцом расчета суммы пени следует, что сумма пени, подлежащая уплате административным ответчиком по транспортному налогу, начисленная за период со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года составляет 70 руб. 75 коп., сумма пени по земельному налогу, начисленная за период со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года составляет 5 руб. 62 коп..
При этом административным истцом представлен подробный расчет взыскиваемых сумм, признанный судом верным, и не оспоренный административным ответчиком Квавадзе Р.Д..
При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Квавадзе Р.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с Квавадзе Р.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области задолженность в общей сумме 22991 руб. 36 коп., в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 18147 руб. 99 коп., транспортный налог за 2015 год в размере 3063 руб., пеню по транспортному налогу, начисленную со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года в размере 70 руб. 75 коп., земельный налог за 2015 год в размере 1704 руб., пеню по земельному налогу, начисленную со 2 декабря 2017 года по 13 декабря 2017 года в размере 5 руб. 62 коп..
Взыскать с Квавадзе Р.Д. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка