Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 2а-2006/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 2а-2006/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
при секретаре Дубовик О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Шпирковскому Д.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к Шпирковскому Д.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в производстве Советского РОСП УФССП России по Брянской области находятся исполнительные производства N...-ИП, N...-ИП, N...-ИП, возбужденные в отношении Шпирковского Д.А. с предметом исполнения: взыскание налога, штрафа и пени. Основанием для возбуждения данных исполнительных производств послужили постановления N 32570068709 от 25.06.2018 года, N 32570074640 от 24.09.2018 года, N 32570076734 от 26.10.2018 года, вынесенные налоговым органом в связи с неуплатой Шпирковским Д.С. налогов и пеней в размере 51596 руб. 24 коп. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, просит суд, с учетом уточнений, установить в отношении Шпирковского Д.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области по исполнительному производству N...-ИП.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела без участия представителя истца.
Ответчик Шпирковский Д.А., представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП России по Брянской области о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направили.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 25.06.2018 года Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в отношении Шпирковского Д.А. вынесено постановление N 32570068709 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 50608 руб. 78 коп.
Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 20936 от 14.05.2018 года.
03 июля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570068709 от 25.06.2018 года в отношении должника Шпирковского Д.А. возбуждено исполнительное производство N...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества.
В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Таким образом, постановление N 32570068709 от 25.06.2018 года, вынесенное Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области, является исполнительным документом.
Согласно справке судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска от 18.02.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству N...-ИП от 03.07.2018 года составляет 22978 руб. 95 коп.
Доказательств исполнения требования исполнительного документа, а именно уплаты налога, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 22978 руб. 95 коп. стороной ответчика в ходе судебного разбирательства представлено не было.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской N 32570068709 от 25.06.2018 года должником до настоящего времени не исполнено.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу п.п. 15 п. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ N 229-ФЗот 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.
Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Шпирковскому Д.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить для Шпирковского Д.А., <дата> рождения, уроженца <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству N...-ИП от 03.07.2018 года, возбужденному Советским РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570068709 от 25.06.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Бурлина Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2019 года.
Судья Бурлина Е.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка