Дата принятия: 05 февраля 2021г.
Номер документа: 2а-1975/2020, 2а-570/2021
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2021 года Дело N 2а-570/2021
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к Горохову Ю.Н. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Горохов Ю.Н. состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Несмотря на направленные в его адрес требования N от 8 октября 2015 года, N от 7 декабря 2016 года, N от 8 февраля 2017 года, N от 8 июня 2018 года, N от 7 декабря 2016 года, задолженность по данному налогу в установленные сроки не погасил.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд восстановить процессуальный срок и взыскать с Горохова Ю.Н. недоимки за 2014-2016 года, а именно: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 164 руб., пеню в размере 10 руб. 72 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1278 руб., пеню в размере 94 руб. 33 коп., а всего в общей сумме 1547 руб. 05 коп..
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Аналогичные положения закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом абзацами 2 и 3 пункта 2 ст.48 НК РФ установлен иной порядок исчисления сроков для обращения в суд.
В частности, согласно абзацу 2 пункта 2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу абзаца 3 пункта 2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, Горохов Ю.Н. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, поскольку в 2014-2016 годы обладал правом собственности на имущество, признаваемое объектами налогообложения.
Установлено, что Горохову Ю.Н. налоговым органом были направлены налоговые требования об уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу - N от 8 октября 2015 года, N от 7 декабря 2016 года, N от 8 февраля 2017 года, N от 8 июня 2018 года, N от 7 декабря 2016 года. Срок исполнения самого раннего требования N от 8 октября 2015 года - до 9 апреля 2019 года.
Указанное требование до настоящего времени должником не исполнено.
С учетом приведенных выше норм срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 9 апреля 2019 года.
В суд административный истец обратился 9 сентября 2020 года (согласно почтовому штемпелю), т.е. с пропуском установленного законом срока. Как отражено в административном исковом заявлении с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по г. Брянску не обращалась, поскольку приказное производство является бесспорным и не предусматривает возможности рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока.
Административным истцом в рамках настоящего иска, заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Разрешая ходатайство, суд принимает во внимание, что ИФНС России по г. Брянску являясь территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.
При этом каких-либо доводов в обоснование уважительности причин пропуска этого срока административным истцом не приведено и судом не установлено, в связи с чем, оснований для восстановления данного срока не усматривается.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Таким образом, учитывая, что ИФНС России по г. Брянску пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления, уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно исключающих возможность подачи административного иска, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
При этом суд также учитывает, что в соответствии с положениями пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Брянску к Горохову Ю.Н. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
