Дата принятия: 26 марта 2021г.
Номер документа: 2а-1951/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2021 года Дело N 2а-1951/2021
Именем Российской Федерации
26 марта 2021 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего Артюховой Э.В.
при секретаре Ковалевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Шумилиной Елене Станиславовне о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указано, что Шумилина Е.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Брянску в качестве налогоплательщика.
На основании ст. 346.12 НК РФ административный ответчик является плательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения.
Согласно ОГРНИП N..., административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 13.12.2012 г. по 12.01.2016 г.
Налогоплательщик предоставил в налоговый орган декларацию по УСН за 2015 год.
Сумма налога по декларации за 2015 год составила 48 304 рубля, данный налог по состоянию на 13.08.2020 г. погашен в полном объеме.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени от 20.12.2016 N 29600, от 24.01.2017 N 32564, от 14.03.2017 N 33837, до настоящего времени данное требование не исполнено.
Мировым судьей судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 26.06.2020 г. вынесен судебный приказ N 2а-1575/2020. Данный судебный приказ направлен на исполнение в Советский РОСП г. Брянска. Постановлением судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства исполнительный документ, исполнен.
В связи с определением мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 01.10.2020 г. об отмене судебного приказа N 2а-1575/2020 от 26.06.2020, административный истец обращается в суд с указанным иском.
Ссылаясь на ст. 48 НК РФ административный истец просит суд взыскать с Шумилиной Е.С. недоимку по: налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пеня в размере 1730 рублей 84 копейки; восстановить срок на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску, административный ответчик Шумилина Е.С. в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом.
В порядке ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 346.12 НК РФ плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно ст. 346.21 НК РФ, налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В силу ст. 346.18 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя (п. 1).
В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов (п. 2).
Налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со статьей 346.15 настоящего Кодекса.
Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога (п. 6).
По налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 346.19 НК РФ).
Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Налог уплачивается не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим (п. 7 ст. 346.21, под. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ).
Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ).
Согласно ОГРНИП N..., административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 13.12.2012 г. по 12.01.2016 г.
Налогоплательщик предоставил в налоговый орган декларацию по УСН за 2015 год.
Сумма налога по декларации за 2015 год составила 48 304 рубля, данный налог по состоянию на 13.08.2020 г. погашен в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статьи 52 НК РФ).
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени от 20.12.2016 N 29600, от 24.01.2017 N 32564, от 14.03.2017 N 33837, до настоящего времени данное требование не исполнено.
Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу ст. ст. 72, 75 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В п. 3 ст. 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
За просрочки исполнения обязанности по уплате налога плательщику начислена пеня в сумме 1 730 рублей 84 копейки: с 01.10.2016 г. по 01.11.2016 г. (период просрочки) 32 (число дней просрочки) 42 657 рублей (недоимка по пени) 0, 000333333 (ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100) = 455 рублей 01 копейка; с 02.11.2016 г. по 01.12.2016 г. (период просрочки) 30 (число дней просрочки) 36 657 рублей (недоимка по пени) 0, 000333333 (ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100) = 366 рублей 57 копеек; с 02.12.2016 г. по 28.12.2016 г. (период просрочки) 27 (число дней просрочки) 34 157 рублей (недоимка по пени) 0, 000333333 (ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100) = 307 рублей 41 копейка; с 29.12.2016 г. по 25.01.2017 г. (период просрочки) 28 (число дней просрочки) 32 957 рублей (недоимка по пени) 0, 000333333 (ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100) = 307 рублей 60 копеек; с 26.01.2017 г. по 01.03.2017 г. (период просрочки) 35 (число дней просрочки) 25 957 рублей (недоимка по пени) 0, 000333333 (ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100) = 302 рубля 83 копейки; 8 рублей 58 копеек. Итого 1 730 рублей 84 копейки.
Представленный административным истцом расчет пени суд находит правильным.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 3 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, из анализа положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС РФ и ст. 48 НК РФ следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.
Судебный приказ N 2а-1575/2020 в отношении Шумилиной Е.С. о взыскании задолженности по уплате налога, был вынесен мировым судьей судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска 26.06.2020 года, определением мирового судьи от 01.10.2020 года, судебный приказ был отменен по причине поступивших возражений от ответчика.
В срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, 21.01.2021 г., налоговый орган обратился в суд с данным административным иском.
Между тем, на основании судебного приказа N 2а-1575/2020 от 26.06.2020 г., 26.10.2020 года было возбуждено исполнительное производство за N...-ИП, которое 17.11.2020 г. окончено в связи с фактическим погашением задолженности по пени в размере 1 730 рублей 84 копейки, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
С учетом фактически установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России по г. Брянску административные исковые требования являются законными и обоснованными.
Расчет задолженности Шумилиной Е.С. по оплате недоимки по: налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 1730 рублей 84 копейки судом проверен и признан верным, отвечающим требованиям закона.
При этом в судебном заседании судом было установлено, что Шумилиной Е.С. имеющаяся задолженность по оплате пени в размере 1 730 рублей 84 копеек, оплачена входе исполнительного производства, то есть после обращения административного истца за судебной защитой нарушенного права к мировому судье.
Указанный факт, по мнению суда, не свидетельствует о необоснованности настоящего административно искового заявления и не является основанием для его отказа в удовлетворении, а может служить основанием для указания судом о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.
Следовательно, факт погашения Шумилиной Е.С. имевшейся у неё задолженности по пени, до принятия судом решения не влечет отказа в удовлетворении настоящего административно искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Шумилиной Елене Станиславовне о взыскании налоговой задолженности, удовлетворить.
Взыскать с Шумилиной Елены Станиславовны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску задолженность по недоимке по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за период с 01.10.2016 г. по 01.03.2017 г. в размере 1730 рублей 84 копейки.
Признать решение суда в указанной части не подлежащим исполнению ввиду погашения Шумилиной Еленой Станиславовной данной задолженности после обращения административного истца за судебной защитой нарушенного права.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 26.03.2021 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка