Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 2а-193/2018, 3а-4/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 3а-4/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего Колесова Р.Н.,
при секретаре Дубровиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЗАО "Сатурн" к Управлению Росреестра по Костромской области, администрации Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ЗАО "Сатурн" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что является собственником объекта капитального строительства, кадастровый N, общей площадью 2 241 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 86 612 722,74 руб.
Кроме того, ЗАО "Сатурн" является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства, кадастровый N, площадью 223 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 8 618 758,22 руб.
Действительная рыночная стоимость указанных объектов недвижимости значительно меньше и составляет 49 049 000 руб. и 1 497 000 руб. соответственно, что подтверждается отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком <данные изъяты> ФИО3 Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.
Просили установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца Коморкина А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив, что просит установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства в размере рыночной, составляющей 63 958 000 руб. и 3 786 000 руб. в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Скородумов Д.Н., представитель заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Москалева Л.О. возражений относительно заявленных административных исковых требований не заявили.
Представители административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области, АО "Стандарт", ЗАО "БиоПром", ЗАО "Перспектива", надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ЗАО "Сатурн" является собственником объекта капитального строительства, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, общей площадью 2 241 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4.
ЗАО "Сатурн", АО "Станадрт", ЗАО "БиоПром", ЗАО "Перспектива" являются сособственниками (по 1/4 доле в праве общей долевой собственности у каждого) объекта капитального строительства, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 223 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 86 612 722,74 руб. и 8 618 758,22 руб. соответственно.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2017 N 91-од, налоговая база по принадлежащим административному истцу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на объём налоговых обязательств административного истца, а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Абзацем 5 статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Обосновывая заявленные требования, административный истец руководствовался отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком <данные изъяты> ФИО3, в котором рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 49 049 000 руб. и 1 497 000 руб. соответственно
Оценщик определилрыночную стоимость объекта с использованием доходного подхода (метод капитализации) оценщик в соответствии со сведениями об объектах-аналогах и корректировками по ряду ценообразующих факторов рассчитал среднюю арендную ставку, исходя из которой в последующем установил чистый операционный доход и стоимость объекта недвижимости.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российской общество оценщиков".
В связи с возникшими сомнениями в соответствии рыночной стоимости объекта капитального строительства, указанной в отчете оценщика, его действительной рыночной стоимости судом по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО6
Как следует из заключения указанного эксперта, при составлении оценщиком ФИО3 отчета об оценке допущены нарушения норм законодательства, регламентирующего оценочную деятельность, что не позволяет признать достоверной определенную рыночную стоимость объектов недвижимости. Рыночная стоимость объектов капитального строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 958 000 руб. и 3 786 000 руб. соответственно.
Суд соглашается с доводами эксперта, которые не оспаривались участвующими в деле лицами, и отмечает, что оснований усомниться в правильности его заключения не имеется, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является компетентным специалистом в области оценки недвижимости, имеющим значительный стаж, его квалификация участвующими в рассмотрении дела лицами под сомнение не ставилась.
При таких обстоятельствах суд, оценивая экспертное заключение в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соглашается с изложенными в нем выводами и полагает возможным установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта - 63 958 000 руб. и 3 786 000 руб.
Поскольку административный истец обращался с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату такого обращения - 15 декабря 2017 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 2 241 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 4, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 958 000 (Шестьдесят три миллиона девятьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 223 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 786 000 (Три миллиона семьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 15 декабря 2017 года.
На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Председательствующий Р.Н. Колесов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
