Решение Брянского районного суда от 22 января 2020 года №2а-1925/2019, 2а-140/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2020 года Дело N 2а-140/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Артюховой О.С.,
при секретаре Кашаповой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России N 10 по Брянской области к Волчкову В.И. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Волчковым В.И. числится задолженность по налоговым платежам в размере 46 086 руб. 71 коп., в связи с чем на основании постановления налогового органа N от 01 июля 2019 года возбуждено исполнительное производство N от 08 июля 2019 года.
Ссылаясь на неисполнение должником требований исполнительного документа, административный истец просил суд установить в отношении Волчкова В.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Брянской области.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС N 10 по Брянской области не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, при подаче административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Волчков В.И., заинтересованные лица - представители ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не представили.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находится сводное исполнительное производство N-СД в отношении Волчкова В.И. в состав которого входят следующие исполнительные производства о взыскании налоговых платежей: N-ИП от 26.09.2019, N-ИП от 17.10.2019; N-ИП от 13.12.2018; N-ИП от 13.12.2018; N-ИП от 10.09.2018; N-ИП от 13.03.2018; N-ИП от 01.03.2018; N-ИП от 20.06.2018; N-ИП от 20.08.2018; N-ИП от 27.08.2018; N-ИП от 24.09.2018; N-ИП от 01.11.2018; N-ИП от 08.07.2019; N-ИП от 06.08.2019; N-ИП от 06.08.2019; N-ИП от 25.10.2019.
Согласно сообщению ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области от 20.01.2020, в рамках указанного сводного исполнительного производства 06 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем в отношении Волчкова В.И. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области от 06 декабря 2019 года, действующим в отношении должника на всей территории Российской Федерации, ответчику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, действующее на всей территории Российской Федерации, оснований для повторного установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска МИФНС России N 10 по Брянской области к Волчкову В.И. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ О.С.Артюхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка