Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2020 года №2а-1879/2020

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года Дело N 2а-1879/2020
Читинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Шокол Е.В.,
при секретаре Поляковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края к Читинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству N 2390/18/75036-ИП от 29.01.2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 20.09.2018 судебным приставом Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Куйдиной Н.В. вынесено постановление о взыскании с администрации гп "Яблоновское" исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству N 2390/18/75036-ИП от 29.01.2018, в связи с не исполнением в установленный срок требований, указанных в исполнительном документе. В целях выполнения своих обязательств перед взыскателем администрацией принимался ряд мер по исполнение решения суда, однако в связи с отсутствием финансирования на данные расходы решение суда установленный срок не было исполнено.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и отсутствие вины, просит освободить администрацию городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству N 2390/18/75036-ИП от 29.01.2018.
Определением суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Забайкальскому краю.
В судебном заседании представитель административного истца - Бянкина К.М., действующая на основании доверенности от 28.02.2020, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Прокурор Читинского района в судебное заседание не явился.
Административный ответчик - Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направили, согласно поступившему отзыву на иск судебного пристава-исполнителя Рубис И.А. против удовлетворения требований не возражают, поскольку основные производства окончены фактическим исполнением и исполнительский сбор выделен в отдельные исполнительные производства.
Административный соответчик - УФССП России по Забайкальскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. ч. 1, 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 данного закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что решением Читинского районного суда Забайкальского края, вступившему в законную силу 20.12.2017 административные исковые требования прокурора Читинского района в интересах РФ, неопределенного круга лиц к главе городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края Титенко Л.А. и администрации городского поселения "Яблоновское" о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта жилого многоквартирного дома и объявить конкурс по отбору управляющей компании удовлетворены. Судебным решением постановлено: Административный иск прокурора Читинского района удовлетворить. Обязать главу городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края Титенко Л.А. и администрацию городского поселения "Яблоновское" организовать проведение капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома по ул. Главная, д. 23 с. Яблоново.
29.01.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника-администрации городского поселения "Яблоновскоее". Постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено на основании поступившего исполнительного листа N 2390/18/75036-ИП от 29.01.2018, выданного Читинским районным судом по делу N 2а-1152/2017. Предмет исполнения: обязать главу городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края Титенко Л.А. и администрацию городского поселения "Яблоновское" организовать проведение капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома по ул. Главная, д. 23 с. Яблоново. Данным постановлением должникам установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.
20.09.2018 начальником судебным приставом Читинского РОСП Куйдиной Н.В. в адрес должника - администрации городского поселения "Яблоновское" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д. 17).
Определением суда от 09.09.2020 произведена замена стороны должника в исполнительном производстве с администрации гп "Яблоновское" на администрацию МР "Читинский район", поскольку согласно передаточного акта от 23.07.2020 дом, расположенный по адресу: с. Яблоново, ул. Главная, д. 23 передан из муниципальной собственности гп "Яблоновское" в муниципальную собственность МР "Читинский район".
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что должником - администрацией городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, фактически исполнительное производство на текущую дату окончено в связи с исполнением.
На основании ч. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Обстоятельства, на которые ссылается истец, а именно отсутствие возможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок в связи с отсутствием финансирования, свидетельствуют об объективной невозможности должника исполнить исполнительный документ в установленный срок в добровольном порядке.
При этом судом установлено, что решение суда исполнено в полном объеме.
Изложенное свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны должника.
Каких-либо доказательств, что должник имел возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного листа, однако умышленно или вследствие халатности, небрежности, или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил, судом не установлено, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края удовлетворить.
Освободить администрацию городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.09.2018 года по исполнительному производству N 2390/18/75036-ИП от 29.01.2018 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Шокол
Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка