Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 02 августа 2017 года №2а-1855/2017

 
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 августа 2017 года Дело N 2а-1855/2017
 
Именем Российской Федерации
02 августа 2017 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Н.И.,
при секретаре Кобазевой А.А.,
с участием административного истца Новикова С.Г., его представителя Шкут П.Н., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новикова Сергея Григорьевича к УФССП России по Брянской области, Бежицкому РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области и судебному приставу-исполнителю Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.А об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от 21.10.2016 по гражданскому делу № по иску Свидетель №1 к Новикову Сергею Григорьевичу о взыскании долга и процентов по договору займа утверждено мировое соглашение.
... на основании исполнительного листа № ФС№ от ... , выданного Бежицким районным судом г.Брянска по делу № судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность, судебные расходы в размере 3348941, 25 руб., в отношении должника Новикова С.Г.. в пользу взыскателя Свидетель №1 Постановление о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
... судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.В. в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с Новикова С.Г. исполнительского сбора в размере 234425, 89 руб.
Новиков С.Г. обратился в суд с иском к УФССП России по Брянской области, в котором просил суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 234425, 89 руб.
Определением от 08.06.2017 иск Новикова С.Г. принят к рассмотрению по правилам административного судопроизводства.
Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснив, что Новиков С.Г. не мог в пятидневный срок исполнить требование содержащиеся в исполнительном документе, в связи с отсутствием у него денежных средств в размере, подлежащем уплате в пользу взыскателя, т.е. в сумме 3348941, 25 руб., что подтверждается материалами исполнительного производства. Между Новиковым С.Г. и взыскателем Свидетель №1 была достигнута договоренность о погашения долга по исполнительному производству путем передачи ей в собственность недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка. В рамках исполнительного производства Новиков С.Г. и Свидетель №1 пришли к соглашению о продаже указанного имущества Свидетель №1 с проведением взаимозачета встречных однородных требований в рамках ст.410 ГК РФ. С целью добросовестного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Новиков С.Г. принял меры к оформлению права собственности на жилой дом и земельный участок, а именно: был заказан межевой план земельного участка, зарегистрировано право собственности на земельный участок, оформлены документы на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу < адрес>, и переданы в Управление Росреестра для государственной регистрации права собственности. ... между Новиковым С.Г. и Свидетель №1 был заключен предварительный договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, после чего ... Свидетель №1 отозвала исполнительный лист без исполнения и исполнительное производство было окончено.
В ходе подготовки к судебному разбирательству, судьей к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Бежицкий РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области и судебный пристав-исполнитель Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Лыженкова М.А.
Представители административных ответчиков УФССП России по Брянской области и Бежицкий РОСП УФССП России по Брянской области участия в судебном заседании не приняли, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Судебный пристав - исполнитель Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Лыженкова М.А. в судебном заседании пояснила, что постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику Новикову С.Г. был установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением Новиковым С.Г. в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 234425, 89 руб. Новиков С.Г. информировал ее, что у него со Свидетель №1 имеется договоренность о погашении долга путем передачи ей имущества: жилого дома и земельного участка, и что Новиков С.Г. с этой целью оформляет документы. ... между должником и взыскателем был заключен предварительный договор, и Свидетель №1 отозвала исполнительный лист без исполнения, в связи с чем, исполнительное производство было окончено.
Выслушав стороны административного производства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее тысячи рублей с должника-гражданина.
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Новиков С.Г. просит суд, в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, освободить его от уплаты исполнительского сбора.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном, производстве" суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
Общие основания ответственности на нарушение обязательства предусмотрены в статье 401 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом, согласно пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно разъяснениям, которые даны в п. 78 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
По смыслу закона должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора в случае, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной исполнительным документом обязанности.
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что определением Бежицкого районного суда г. Брянска от ... по гражданскому делу № по иску Свидетель №1 к Новикову Сергею Григорьевичу о взыскании долга и процентов по договору займа утверждено мировое соглашение.
... на основании исполнительного листа № ФС№ от ... , выданного Бежицким районным судом < адрес> по делу № судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность, судебные расходы в размере 3348941, 25 руб., в отношении должника: Новикова С.Г.. в пользу взыскателя: Свидетель №1
Постановлением о возбуждении исполнительного производства для должника Новикова С.Г. был установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе..
... судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.В. в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 234425, 89 руб., в связи с неисполнением Новиковым С.Г. в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
... исполнительное производство было окончено на основании постановления №, в связи с отзывом взыскателем Свидетель №1 исполнительного документа.
Также установлено, что Новиков С.Г. не мог в пятидневный срок исполнить требование содержащиеся в исполнительном документе, в связи с отсутствием у него денежных средств в размере, подлежащем уплате в пользу взыскателя, т.е. в сумме 3348941, 25 руб., что подтверждается материалами исполнительного производства.
Согласно справке по форме 2-НДФЛ заработная плата Новикова С.Г. работающего ООО «Техномикс», за период с января 2017г. по июнь 2017г. составила 35 000 руб. ежемесячно. Иные денежные средства, за счет которых Новиков С.Г. мог погасить долг перед Свидетель №1, у него отсутствовали.
На момент возбуждения исполнительного производства у Новикова С.Г. имелось недвижимое имущество: незавершенный строительством индивидуальный 3-хэтажный дом площадью 464, 8 кв.м с земельным участком под него площадью 1000 кв.м, кадастровый №, по адресу: < адрес>, право собственности на которые не было оформлено.
Между Новиковым С.Г. и взыскателем Свидетель №1 была достигнута договоренность о погашения долга по исполнительному производству путем передачи ей в собственность указанного недвижимого имущества.
С целью добросовестного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Новиков С.Г. принял меры к оформлению права собственности на указанное имущество, а именно: был заказан межевой план земельного участка, зарегистрировано право собственности на земельный участок, жилой дом введен в эксплуатацию и в Управление Росреестра по Брянской области переданы документы для государственной регистрации права собственности.
... между Новиковым С.Г. и Свидетель №1 был заключен предварительный договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, после чего ... Свидетель №1 отозвала исполнительный лист без исполнения, и исполнительное производство было окончено.
Таким образом, с учетом, сроков необходимых для оформления документов на недвижимое имущество для его последующего передачи в счет погашения долга, суд приходит к выводу, что Новиков С.Г. не мог исполнить в установленный пятидневный срок требования по исполнительному документу по независящим от него причинам.
Намеренного уклонения Новикова С.Г. от погашения задолженности материалами дела не установлено.
Принимая во внимание представленные административным истцом доказательства совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами в отсутствие вины должника.
Следовательно, освобождение от исполнительского сбора в данной ситуации соответствует принципу справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Новикова Сергея Григорьевича к УФССП по Брянской области, Бежицкому РОСП УФССП России по Брянской области и судебному приставу-исполнителю Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.А об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить Новикова Сергея Григорьевича от уплаты исполнительского сбора по постановлению № от ... , вынесенного судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Лыженковой М.А.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения - 09.08.2017 г.
Судья Н.И.Сафронова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка