Дата принятия: 27 сентября 2018г.
Номер документа: 2а-1641/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2018 года Дело N 2а-1641/2018
27 сентября 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО "Промышленная компания "Кварц" к Совету муниципального района "Читинский район" о признании незаконным и отмене решения Совета муниципального района "Читинский район" N156 от 20.12.2006г.
установил:
Представитель ООО "Промышленная компания "Кварц" Рюмкин Ю.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
14.02.2018г. ООО "Промышленная компания "Кварц" как пользователь недр обратилось в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с ходатайством о переводе земельного участка с кадастровым номером 75:22:780106:540 из состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для дальнейшего использования земельного участка при добыче россыпного золота в бассейне среднего течения реки кручина.
В качестве дополнения к ходатайству прилагалось постановление администрации МР "Читинский район" N3035 от 30.11.2017г. в соответствии с которым администрация района согласовала перевод земельного участка из одной категории в другую.
4.04.2018г. обществом получено распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края N1335/Р от 27.03.2018г. об отказе в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на положения п.3 ст.4 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004г N172-ФЗ, на несоответствие испрашиваемого целевого назначения земельного участка со схемой территориального планирования МР "Читинский район", утвержденной решением Совета муниципального района "Читинский район" N156 от 20.12.2006г.
Считает оспариваемое решение незаконным и подлежащим отмене. 18.05.2018г. МР "Читинский район" предоставил ситцу оспариваемое распоряжение и сообщил, что указанное распоряжение не было опубликовано. Следовательно распоряжение N 156 от 20.12.2006г. является незаконным и подлежит отмене как нарушающее прав а и законные интересы истца. Просит признать незаконным и отменить решение Совета муниципального района "Читинский район"N156 от 201.12.2006г.
В судебном заседании представитель административного истца Рюмкин Ю.Н.
Представитель административного ответчика О.В. Звенигородская просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края О.В. Новожилова просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве административного соответчика администрации МР "Читинский район" Стародумова Е.Г. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
Из смысла указанной нормы следует, что один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены дважды. Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.
При этом тождественность определяется соответствием сформулированного заявителем требования, состава лиц, участвующих в деле, а также правового основания.
Как видно из материалов дела в производстве Арбитражного суда Забайкальского края находится дело NА78-13181/2018 по заявлению ООО "Промышленная компания "Кварц" к Совету муниципального района "Читинский район", Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании недействительным решения Совета муниципального района "Читинский район" N156 от 20.12.2006г.
Поскольку предметом административного иска к Управлению Росреестра по Приморскому краю являются тождественные материально-правовые требования, изложенные в гражданском деле, находящемся в производстве Советского районного суда города Владивостока, в котором указан способ защиты, направленный на внесение сведений о жилом доме в том размере, который имел место на дату открытия наследства.
Исходя из части 1 статьи 127 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос о принятии исковых заявлений к производству суда рассматривается судьей. По результатам рассмотрения данного вопроса может быть возбуждено административное дело или гражданское дело.
Вид судопроизводства (административное или гражданское) определяется судьей и не зависит от избранной истцом формы обращения в суд. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление ООО "Промышленная компания "Кварц" к Совету муниципального района "Читинский район" о признании незаконным и отмене решения Совета муниципального района "Читинский район" N156 от 20.12.2006г. оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Подпись Д.Б. Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка