Решение Брянского районного суда от 10 октября 2019 года №2а-1638/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 2а-1638/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России N 10 по Брянской области к Лягомову В.В. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Лягомовым В.В. числится задолженность по налоговым платежам в размере 32815,40 руб. На основании постановления налогового органа N 324500354 от 26 февраля 2019 года ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство N 20093/19/32005-ИП от 4 марта 2019 года о взыскании с Лягомова В.В. налога, пени и штрафа.
Ссылаясь на неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, административный истец, просил суд установить в отношении Лягомова В.В. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им требований Межрайонной ИФНС России N10 по Брянской области по исполнительному производству N 20093/19/32005-ИП от 4 марта 2019 года (N91663056/3205 от 4 марта 2019 года).
В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Брянской области.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС N 10 по Брянской области не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, при подаче административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Лягомов В.В., заинтересованные лица - представители ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте, ходатайств об отложении дела слушанием, от представителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находится сводное исполнительное производство N10597/17/32005-СД в отношении Лягомова В.В., в состав которого входят следующие исполнительные производства: N 20093/19/32005-ИП от 4 марта 2019 года; N92907/18/32005-ИП от 24 декабря 2018 года; N79229/18/32005-ИП от 19 ноября 2018 года; N 13026/18/32005-ИП от 5 марта 2018 года.
Согласно ответу на судебный запрос ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области N 32005/19/205538 от 12 сентября 2019 года остаток задолженности по указанному исполнительному производству на 12 сентября 2019 года составляет 63394,25 руб.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 14 января 2019 года по административному делу N 2а-217/2019 по административному иску МИФНС России N 10 по Брянской области к Лягомову В.В. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации требования административного истца удовлетворены. Решено: Установить для Лягомова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей по сводному исполнительному производству N10597/17/32005-СД, возбужденному ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области.
В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.
Судом установлено, что исполнительное производство N 20093/19/32005-ИП от 4 марта 2019 года, в рамках которого административный истец просит установить для административного ответчика временные ограничения, входит в состав исполнительного производства N10597/17/32005-СД, в рамках которого вышеуказанным решением суда установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что решением суда, вступившим в законную силу, ответчику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей в рамках сводного исполнительного производства, оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований по исполнительному производству, входящему в состав сводного, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска МИФНС России N10 по Брянской области к Лягомову В.В. ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 10 октября 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка