Решение Брянского районного суда от 10 октября 2019 года №2а-1637/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 2а-1637/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России N 10 по Брянской области к Смоловскому А.Н. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Смоловским А.Н. числится задолженность по налоговым платежам в размере 31 952 руб. 9 коп. На основании постановления налогового органа N от 1 марта 2019 года ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с Смоловского А.Н. налога, пени и штрафа, которое входит в состав сводного исполнительного производства N-СД.
Ссылаясь на неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, административный истец, просил суд установить в отношении Смоловского А.Н. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им требований Межрайонной ИФНС России N10 по Брянской области по сводному исполнительному производству N.
В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Брянской области.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС N 10 по Брянской области не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, при подаче административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Смоловский А.Н., заинтересованные лица - представители ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте, ходатайств об отложении дела слушанием, о рассмотрении в свое отсутствие не представили.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находится сводное исполнительное производство N-СД в отношении Смоловского А.Н., в состав которого входят следующие исполнительные производства: N-ИП от 17 апреля 2018 года; N-ИП от 17 апреля 2019 года; N-ИП от 5 июля 2018 года; N-ИП от 5 июля 2018 года; N-ИП от 8 октября 2018 года; N-ИП от 29 октября 2018 года; N-ИП от 28 декабря 2018 года; N-ИП от 1 марта 2019 года; N-ИП от 9 июля 2019 года; N-ИП от 20 сентября 2019 года.
Согласно ответу на судебный запрос ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области (вх. N 571 от 10 октября 2019 года) остаток задолженности по указанному исполнительному производству на 12 сентября 2019 года составляет 11520 670 руб. 66 коп.
12 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Логвиновой О.А. в рамках сводного исполнительного производства N-СД в отношении Смоловского А.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области от 12 августа 2019 года, действующим в отношении должника на всей территории Российской Федерации, ответчику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей в рамках сводного исполнительного производства N-СД, оснований для повторного установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований по вышеуказанному сводному исполнительному производству, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска МИФНС России N10 по Брянской области к Смоловскому А.Н. ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 14 октября 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка