Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 2а-1566/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 2а-1566/2021
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Забайкальскому краю к Иванченко Е. В. о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением ссылаясь на то, что налогоплательщик Иванченко Е.В. имеет в собственности транспортные средства: Тойота Кроун, 1988 г.в., мощность 140 л.с., гос.рег.знак N, грузовой автомобиль Мицубиси Кантер, 1995 г.в., мощность 94 л.с., гос.рег.знак N, автомобиль легковой Мицубиси Паджеро Мини, 2003 г.в., мощность 64 л.с., гос.рег.знак N автомобиль легковой Тойота Королла, 1993 г.в., мощность 87 л.с., гос.рег.знак N а также недвижимое имущество с 02.02.2005г. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и с 19.05.20915г. земельный участок общей площадью 1494 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, однако не уплатила налоги за 2013-2015гг. в размере 6098 руб. 50 коп., в том числе по транспортному налогу за 2014г. в размере 2 240 руб., за 2015г. в размере 3 070 руб. и пени в сумме 50,33 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013г. в размере 484руб.15коп., за 2014г. в размере 132 руб. 71 коп., и пени в сумме 49,81 руб., по земельному налогу за 2015г. в размере 71 руб. и пени в сумме 0,50 руб. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 33 Читинского района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по транспортному налогу, пени, однако в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока подачи заявления. Просит суд восстановить срок на подачу заявления, взыскать с Иванченко Е.В. задолженность по налогу за 2013-2015гг. по налогу в сумме 6 098 руб. 50 коп.
Представитель административного истца Сухова Я.А., уточнила административное исковое заявление, просила взыскать с Иванченко Е.В. недоимки по налогам за 2014-2015гг. в сумме 5 614 руб. 35 коп., в том числе по транспортному налогу за 2014г. в размере 2 240 руб., за 2015г. в размере 3070 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 50 руб. 33 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 132 руб. 71 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумке 49 руб.81 коп., по земельному налогу за 2015г. в размере 71 руб. и пени по земельному налогу в сумме 0,50 руб. (л.д.41)
Представитель административного истца Сухова Я.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем направила соответствующее заявление.
Административный ответчик Иванченко Е.В. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Курбатова В.А., который в судебном заседании иск не признал, полагал пропущенным срок обращения в суд.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона действующей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов Иванченко Е.В. имеет в собственности транспортные средства: Тойота Кроун, 1988 г.в., мощность 140 л.с., гос.рег.знак N, грузовой автомобиль Мицубиси Кантер, 1995 г.в., мощность 94 л.с., гос.рег.знак N, автомобиль легковой Мицубиси Паджеро Мини, 2003 г.в., мощность 64 л.с., гос.рег.знак N, автомобиль легковой Тойота Королла, 1993 г.в., мощность 87 л.с., гос.рег.знак N, а также недвижимое имущество с 02.02.2005г. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и с 19.05.20915г. земельный участок общей площадью 1494 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления N 279690 об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2013 год; налоговое уведомление N 350039 от 14.04.2015 об уплате налога на имущество, транспортного налога за 2014 год; налоговое уведомление N 58820184 от 13.09.2016 об уплате налога на имущество, транспортного налога, земельного налога за 2015 год.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный в налоговых уведомления срок Иванченко Е.В. направлены требования об уплате налога и пени: N 41554 по состоянию на 17.12.2014, об уплате налога на имущество в сумме 484,15 руб., пени в сумме 9,63 руб., в срок до 06.02.2015 г.; N 21523 по состоянию на 10.11.2015 г., об уплате налога на имущество, транспортного налога в сумме 2372,71 руб., пени в сумме 69,37 руб. в срок до 22.12.2018; N 28250 по состоянию на 23.12.2016 об уплате транспортного налога, земельного налога в сумме 3141 руб., пени в сумме 21.99 пуб., в срок до 15.02.2017 г.
Как видно из материалов дела 08.02.2018 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 09.02.2018 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения в суд.
В данном случае налоговый орган обратился в суд о взыскании налога, когда общая сумма задолженности превысила 3000 руб., соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев с указанного дня, то есть со дня истечения срока исполнения требования N 28250 - до 15.08.2017 г.. Заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд с пропуском срока - 08.02.2018 г.
Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Убедительных доводов в административном иске и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Положения пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Поскольку на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании с ответчика налога, пени по налогу, не имеется.
Руководствуясь ст. 174-175, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Забайкальскому краю к Иванченко Е. В. о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании недоимки по налогам, пени - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со изготовления решения суда в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Беспечанский П.А.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
