Решение Брянского районного суда от 20 февраля 2019 года №2а-1560/2018, 2а-164/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2019 года Дело N 2а-164/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Климовцовой И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Климовцовой О.А., к администрации Брянского района о признании незаконным решения администрации Брянского района,
УСТАНОВИЛ:
Климовцова И.В. обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что она с несовершеннолетней дочерью Климовцовой О.А. относятся к категории граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС. На основании судебных актов Брянского районного суда Брянской области от 15 февраля 2018 года и 29 сентября 2016 года административный истец с дочерью включены в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Письмом администрации Брянского района от 3 августа 2018 года N Климовцова И.В. составом семьи 2 человека исключена из состава участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Полагая указанный отказ незаконным и нарушающим права, административный истец просила суд признать решение администрации Брянского района N от 3 августа 2018 года об исключении Климовцовой И.В. и ее несовершеннолетней дочери Климовцовой О.А. из состава участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан Российской Федерации" незаконным.
В судебное заседание административный истец Климовцова И.В., представители административного ответчика администрации Брянского района, заинтересованного лица Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обжалуемое решение вынесено администрацией Брянского района 3 августа 2018 года, исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 31 октября 2018 года, то есть в пределах установленного срока на обжалование, соответственно, оно считается поданным в срок.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения Брянского районного суда Брянской области от 15 февраля 2016 года по гражданскому делу N 2-439/2016 административный истец Климовцова И.В. включена в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, составом семьи 1 человек.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 29 сентября 2016 года по делу N 2-1478/2016 дочь истца - Климовцова О.А., 22 декабря 2005 года рождения, включена в состав семьи Климовцовой И.В. для участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Климовцова И.В. обратилась в Департамент строительства и архитектуры Брянского района с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2029 годы. Письмом от 29 марта 2017 года N1665-ДС административному истцу разъяснено, что она не имеет права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жиище" на 2015-2020 годы. Не согласившись с отказом, Климовцова И.В. обжаловала его в судебном порядке.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 21 июля 2017 года по административному делу N2а-2724/2017 по административному иску Климовцовой И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Климовцовой О.А., к Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата, было отказано в удовлетворении иска.
31 октября 2017 года апелляционным определением Брянского областного суда Брянской области решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Суды первой и апелляционной инстанций в процессе рассмотрения дела установили, что Климовцова И.В. переселилась в добровольном порядке в зону отселения 24 августа 2009 года, в связи с чем, у нее отсутствует право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Комиссией по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан администрации Брянского района (протокол N 7 от 30 июля 2018 года), на основании указанного апелляционного определения, Климовцова И.В. составом семьи 2 человека исключена из состава участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан Российской Федерации", о чем административный истец уведомлена письмом администрации Брянского района от 3 августа 2018 года N5-1680А.
В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При рассмотрении Советским районным судом г. Брянска административного дела N2а-2724/2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Брянского района, соответственно решение и апелляционное определение по указанному делу является для нее обязательным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности данного Климовцовой И.В. администрацией Брянского района 03 августа 2018 года ответа N5-1680А об исключении ее составом семьи 2 человека из состава участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного искового заявления Климовцовой И.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Климовцовой И.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 20 февраля 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка