Решение Костромского областного суда от 13 марта 2018 года №2а-155/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N 2а-155/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ТВЦ "На Сенной" к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ТВЦ "На Сенной" (далее - общество) обратилось в суд с названным административным иском, просит установить кадастровую стоимость нежилого строения (здание торгового центра), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, здание торгового центра, лит. А, кадастровый номер <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 228 423 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что общество является собственником данного объекта недвижимости. Утвержденная Постановлением администрации Костромской области от 15.11.2016 г. N 438-а кадастровая стоимость в размере 318 203 036,98 руб. является неверной, поскольку действительная рыночная стоимость объекта составляет 228 423 000 руб., что подтверждается отчетом N N, выполненным ООО "Эксперт-Оценка-Кострома".
Несоответствие кадастровой и рыночной стоимости нарушает права общества как плательщика налога.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "ТВЦ "На Сенной" по доверенности Шестанов А.Ю. административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Лелина Н.Н., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Смирнова О.Л. разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда, пояснили, что существенных замечаний к отчету не имеют.
Представители административного ответчика - Управления Росреестра по Костромской области, заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ООО "ТВЦ "На Сенной" является собственником нежилого строения (здание торгового центра), с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, здание торгового центра, лит. А /л.д. 18/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость данного здания по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 318 203 036,98 руб. /л.д. 19/.
Общество 19 декабря 2017 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания.
Решением комиссии N N от 17 января 2018 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /л.д. 20-22/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 29.12.2016 г. N 84-од, налоговая база по принадлежащему обществу зданию определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 4926).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на права и обязанности ООО "ТВЦ "На Сенной".
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных административным истцом требований суду представлен отчет N N об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, здание торгового центра, лит. А, выполненный ООО "Эксперт-Оценка-Кострома".
В отчете рыночная стоимость здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 228 423 000 руб.
Оценщик определилсегмент рынка, к которому относится оцениваемый объект (рынок торгово-офисной недвижимости, рынок торговых центров), проанализировал данный сегмент рынка, определилосновные ценообразующие факторы. Рыночная стоимость определена с использование затратного и доходного подходов. В рамках затратного подхода стоимость составила 317 706 000 руб., в рамках доходного подхода - 220 989 000 руб. При согласовании результату по затратному подходу присвоен весовой коэффициент 0,7, по доходному подходу - 0,3.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость указанного здания и свидетельствовали бы о его рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку общество с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию - 19 декабря 2017 года /л.д. 20-22/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого строения (здания торгового центра), с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, здание торгового центра, лит. А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 228 423 000 (двести двадцать восемь миллионов четыреста двадцать три тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 19 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка