Дата принятия: 29 мая 2020г.
Номер документа: 2а-1523/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2020 года Дело N 2а-1523/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Шеремет М.В.
с участием помощника прокурора Бежицкого района г.Брянска Лузгановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска обратился в суд с указанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Бежицкого района г.Брянска проведен мониторинг сети "Интернет", выход в сеть осуществлен с рабочего персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты>/ сведений о продаже оптом и в розницу с доставкой по всей России табака сосательного (снюса) дистанционным способом. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ссылаясь на ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ, Закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", просил суд размещенную на указанном сайте информацию признать информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.
На основании ст.ст.150,151 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие Управления Роскомнадзора по Брянской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Лузганова О.В. требования поддержала, просила административный иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ( далее ФЗ N 149- ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).
Согласно п.6 ст.10 ФЗ N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.
Пунктами 2, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в т.ч. информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
В силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст.14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).
Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям в области торговли табачной продукцией и табачными изделиями, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности приобретения товара.
В соответствии со ст.15.1 ФЗ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).
Согласно ст.5 указанной статьи ФЗ N 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится решение суда о признании, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети "Интернет" выявлено размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты> информации, связанной с возможностью приобретения оптом и в розницу с доставкой по всей России табака сосательного (снюса) дистанционным способом. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Решение суда при удовлетворении требований подлежит немедленному исполнению ( ч.4 ст.265.5 КАС РФ).
Руководствуясь ст.ст.175-181,265.1 -265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов <данные изъяты> в сети "Интернет" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме - 05.06.2020 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка