Решение Костромского областного суда от 19 января 2018 года №2а-144/2017, 2а-69/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2018 года Дело N 2а-69/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукьяновой С.Б.,
при секретаре Политовой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Умнова Владимира Леонидовича, Шаховой Ирины Алексеевны к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Умнов В.Л., Шахова И.А., действуя через своего представителя Рыжова В.А., обратились в суд с названным административным иском, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого здания (административное здание с блоком гаражей) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 13 350 000 рублей. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками данного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 21 815 822,84 руб. Однако действительная рыночная стоимость объекта по состоянию на ту же дату составляет 13 350 000 руб., что подтверждается отчетом N, составленным оценщиком ООО "<данные изъяты>" С. Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административных истцов как плательщика налога на имущество физических лиц.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованных лиц - Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
Определением суда, вынесенным в судебном заседании, с согласия представителя административного истца, изменен процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо.
Административные истцы Умнов В.Л., Шахова И.А. в судебное заседание не явились, их представитель Рыжов В.А. исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области) - Румянцева Л.М. не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Умнов В.Л. и Шахова И.А. являются собственниками административного здания с блоком гаражей с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м ( доля в праве по <данные изъяты>).
Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данного здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 21 815 822,84 рублей.
В силу положений ст. 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административные истцы являются плательщиками налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на объем налоговых обязательств административных истцов, а, следовательно, затрагивают их права.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Абзацем 5 ст. 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 ст. 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административные истцы представили отчет N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства: нежилого строения, составленный ООО "<данные изъяты>", согласно которому рыночная стоимость здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 13 350 000 рублей.
Оценщик определилрыночную стоимость объекта с использованием методов затратного и сравнительного подходов. В рамках затратного подхода стоимость определена в размере 13 350 000 руб., в рамках сравнительного подхода - 12 395 000 руб. (индикативно). При согласовании результатов оценки в рамках этих подходов оценщик пришел к выводу о том, что затратный подход является единственным, использованным в полном объеме, и стоимости, полученные этим подходом, могут быть приняты в качестве итоговых значений (л.д.138-139).
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено, административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о вызове оценщика и о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.
Административное исковое заявление поступило в суд 26 декабря 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (административное здание с блоком гаражей) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 13 350 000 (тринадцать миллионов триста пятьдесят тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда Лукьянова С.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка