Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 18 сентября 2020 года №2а-1439/2020

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2020 года Дело N 2а-1439/2020
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой И.В.,
с участием прокурора Синельниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Читинскому району к Константинову Е. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Читинскому району Шадрин А.И. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что Константинов Е.В. осужден 25.12.2014 года Черновским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Начало срока 25.12.2014 года, конец срока 22.12.2017 года.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 19.10.2017, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 22.11.2017 в отношении Константинова Е.В. установлен административный надзор сроком по 22.12.2025 включительно. 22.12.2017 Константинов Е.В. поставлен под административный надзор. За время нахождения под административным надзором Константинов Е.В. систематически допускал неоднократное совершение административных правонарушений.
Просит установить дополнительные ограничения в отношении Константинова Е.В. включая предыдущие ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенный по адресу: г.Чита ул.Гагарина д.1А в кабинет N 3 с 08.30 часов до 18.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Люкшина О.В. исковые требования подержала.
Административный ответчик Константинов Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, заслушав стороны, помощника прокурора Синельникову Т.В., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, 19.10.2017 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края установлен административный надзор в отношении осужденного Константинова Е.В. сроком на 8 лет (срок погашения судимости) по 24.12.2025.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 22.11.2017 решение изменено, Константинову Е.В. установлен срок погашения судимости сроком на 8 лет по 22.12.2025.
Также, в отношении осужденного Константинова Е.В., установлены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления контролирующего органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) Константинова Е.В. с 22:00 часов по 06:00; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков в период с 19 часов до 22 часов вечера.
27.12.2017 Константинов Е.В. поставлен под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району.
Из материалов дела следует и судом установлено, что административным ответчиком за время административного надзора в течение одного года совершено ряд административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Черновского судебного района г. Читы от 26.11.2019, Константинов Е.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
19.02.2020 Константинов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района от 19.02.2020.
17.07.2020 Константинов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, что подтверждается постановлением судьи Читинского районного суда от 17.07.2020.
21.08.2020 Константинов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района мировой судья судебного участка N 34 Читинского судебного района от 21.08.2020 по делам об административном правонарушении N 5-1171/2020, N 5-1170/2020, N 5-1166/2020, N 5-1165/2020, N 5-1179/2020, N 5-1176/2020, N 5-1175/2020, N 5-1178/2020, N 5-1167/2020.
28.08.2020 Константинов Е.В. вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 (пять) суток, что подтверждается постановлением судьи Читинского районного суда от 28.08.2020.
Указанные постановления Константиновым Е.В. не обжаловались и вступили в законную силу, что подтверждено административным ответчиком в судебном заседании.
Из справки-характеристики на Константинова Е.В., 11.06.1977 г.р., выданной инспектором административного надзора ОМВД России по Читинскому району Сургутской Ю.В. следует, что за время нахождения на профилактическом учете с 27.12.2017 Константинов Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1,3 ст. 19.24 КоАП РФ за неисполнение возложенных в отношении него судом ограничений административного надзора, а также по ч.1. ст.19.3 и ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ. В официальном браке не состоит, проживает с сестрой Еськиной Ю.В., на иждивении детей не имеет, не трудоустроен и трудоустроиться не пытается. Склонен к совершению как правонарушений так и преступлений. По характеру в трезвом состоянии уравновешенный, с представителями власти ведет себя корректно. Однако находясь в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, может нагрубить, оскорбить. Поступали жалобы от сестры Еськиной Ю.В. о злоупотреблении спиртными напитками ее братом Константиновым Е.В. Не имея постоянного заработка и систематическом употреблении спиртных напитков склонен совершать правонарушения и преступления.
Таким образом, поведение поднадзорного лица свидетельствует о несоблюдении в период нахождения под административным надзором установленных судом административных ограничений, что служит основанием для введения в отношении него дополнительных административных ограничений.
Заявленные в административном исковом заявлении требования о возложении дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в отношении административного ответчика основаны на законе, не противоречат положениям ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации и в полной мере соответствуют личности указанного лица и целям их применения, являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Константинова Е. В., включая предыдущие ограничения.
Установить Константинову Е. В. дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенному по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д. 1А кабинет N 3 с 08:30 до 18:00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.
Председательствующий Галанова Д.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка