Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 2а-14/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 2а-14/2018
Верховный Суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Володиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выползова В.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении кадастровой стоимости гаража в размере рыночной стоимости,
установил:
Выползов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении кадастровой стоимости гаража в размере рыночной стоимости. Требование мотивировано тем, что истцу на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером N, площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 488 325 рублей 26 копеек. Согласно отчету об оценке N от 14.05.2018 года рыночная стоимость гаража с кадастровым номером N по состоянию на 28.12.2012 года составила 215 800 рублей. В связи с этим, ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, просит установить кадастровую стоимость гаража в размере рыночной стоимости.
В судебном заседании Выползов В.А., поддержал заявленное административное требование по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Правительства Республики Алтай, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай, представитель Администрации МО "г. Горно-Алтайск", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 245 КАС РФ определено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что кадастровая стоимость в целях налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях, устанавливается не только для земельных участков, но и отдельных объектов недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Как следует из материалов дела, Выползову В.А. на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером N, площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН N от 27.03.2018 года.
Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.03.2018 года кадастровая стоимость данного гаража установлена по состоянию на 28.12.2012 года и определена в размере 488 325 рублей 26 копеек.
Из представленного Выползовым В.А. отчета об оценке ООО "СФ "РЭТ-Алтай" N от 14.05.2018 года следует, что по состоянию на 28.12.2012 года рыночная стоимость гаража с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, составила 215 800 рублей.
Данный отчет об оценке рыночной стоимости гаража содержит подробное описание проведенного исследования, соответствующие ему выводы и ответ на поставленный вопрос. Выводы эксперта о рыночной стоимости гаража сделаны на основе сравнительного подхода с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах на территории г.Горно-Алтайска, опубликованных в периодических печатных изданиях, с применением корректирующих коэффициентов. По мнению суда, подбор объектов-аналогов и использование соответствующих коэффициентов экспертом произведены корректно, выводы сделаны с учетом особенностей рынка недвижимости в конкретном районе в соответствующий период, социально-географического положения Республики Алтай, с проведением анализа рынка недвижимости района и влияния общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации на рынок оцениваемого объекта.
Лицо, составившее отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, - Ивашов А.В. соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам: имеет специальное образование, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, стаж работы в оценочной деятельности с 2015 года, гражданская ответственность застрахована в СПАО "Ингосстрах" по 19.12.2018 года.
Таким образом, отчет об оценке N от 14.05.2018 года, соответствует Федеральному закону 29 июля 1998 года от N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральному стандарту оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N1)", утвержденному приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N297, Федеральному стандарту оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", утвержденному приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N299, Федеральному стандарту оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N2)", утвержденному приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N298, Федеральному стандарту оценки "Оценка недвижимости (ФСО N7)", утвержденному приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N611. В связи с изложенным суд признает данный отчет об оценке допустимым и достоверным доказательством действительной рыночной стоимости гаража.
Доказательств того, что рыночная стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в отчете оценщика, не представлено. Возражений относительно формы и содержания отчета от лиц, участвующих в деле, не поступало. Суду не представлено доказательств несоответствия отчета требованиям действующего законодательства, представителями административных соответчиков и заинтересованных лиц не заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости земельного участка.
Таким образом, определенная в отчете об оценке рыночная стоимость принадлежащего административному истцу гаража является ниже внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости указанного гаража, что затрагивает права и обязанности Выползова В.А. как плательщика налога на имущество физических лиц.
Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью гаража, определенной в отчете об оценке на ту же дату, оценив представленные доказательства, в том числе отчет об оценке, суд полагает, что требование Выползова В.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Выползова В.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении кадастровой стоимости гаража в размере рыночной стоимости, поданное в суд 15 июня 2018 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость гаража с кадастровым номером N, площадью 26,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 215 800 (двести пятнадцать тысяч восемьсот) рублей, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 28 декабря 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.О. Имансакипова
Мотивированное решение составлено 04 июля 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
